Бюджет-2005 Архангельской области принят во втором чтении

Принятие областного бюджета во вором чтении закончилось для депутатов законодательного собрания Архангельской области такими же аплодисментами, как и принятое ими решение о ратификации договора между Архангельской областью и Ненецким автономным округом. Еще бы! Главный областной закон они рассматривали почти 6 часов, с учетом «вмешательств» в их работу новой системы «нажатия кнопок» при голосовании, которая постоянно давала сбои. Итак, расходную часть бюджета парламентарии установили в размере 13 млрд. 704 млн. рублей, приняв к ней множество поправок от областной администрации и самих депутатов. Прежде всего, вопросы у парламентариев вызвало разделение фонда поддержки муниципальных образований на две части с разными методиками распределения средств. Так, первую часть, в 483 млн., предполагалось распределять по старой методике, а новый фонд, в 200 млн. рублей, направить на помощь так называемым «завозным» районам для сбалансированности их бюджетов. Губернатор Архангельской области Николай КИСЕЛЕВ заметил, что при этом никакого ущемления при разделении средств нет. Как отметила на сессии заместитель директора областного департамента финансов Елена УСАЧЕВА, дотаций на выравнивание на этот раз лишаются Котлас и Архангельск, которые подписали соответствующее соглашение. В их бюджеты передаются акцизы. Также депутаты приняли решение оставить фонд муниципального развития в размере 60 млн. рублей. В ходе обсуждения была принята во втором чтении и самая большая поправка – адресная инвестиционная программа. При принятии в третьем чтении в нее будут внесены дополнительные объекты. Обсуждения вызвала строка по финансированию природоохранных мероприятий. На это направляются 52 млн. рублей плюс миллион с лишним экологических платежей. Вопросы вызвало то, что этот раздел недостаточно расшифрован. Так, по выражению депутата Александра ИВАНОВА, 5 млн. предусмотрено на развитие экологически чистого производства, но не уточнено, какого – целлюлозы или колбасы. Усачева пообещала, что к третьему чтению специалисты постараются, как можно больше - в пределах, конечно, возможного - раскрыть эту статью. Поддержку получило предложение депутатов Нелли НЕУСТРОЕВОЙ и Николая КАШИНА снять 1 миллион рублей с департамента информации администрации области и направить их на завершение реконструкции музея-усадьбы в Каргопольском районе. Тем более, что в апреле этого года администрация области подписала гарантийное письмо о выдаче этого миллиона. Депутат Александр КОРЫГИН также предлагал снять часть денег с финансирования выборов и направить их на капитальные вложения. На выборы предусмотрено почти 40 млн. рублей, в том числе 8 – на довыборы в областное собрание депутатов, которые могут и не понадобиться. 23 млн. предусматриваются на формирование органов местного самоуправления в будущих 234 МО области. По мнению Корыгина, все суммы явно завышены, но прочие депутаты так не посчитали. Но не поленились проголосовать за снятие 400 тысяч рублей с финансирования научно-исследовательских работ по экологии и направить их на завершение реконструкции котельной в поселке Тегра-Озеро. В ходе обсуждения поправок депутат Дмитрий ТАСКАЕВ неоднократно предлагал снимать деньги с гаража управления делами областной администрации. А депутаты Надежда ГЕРАСИМЕНКО и Ольга СМИРНОВА предложили снять 5 млн. с работ по картографическому описанию границ муниципальных образований в пользу ремонта областной детской клинической больницы. Поддержки эта инициатива также не получила. К тому же, по замечанию главного архитектора области Дмитрия ЯСКОРСКОГО, эти работы не выполнить на 3 млн. рублей – на них требуется 8-8,5 млн. Те же депутаты - Герасименко и Смирнова - предложили снять 5 млн. с выборов и 10 млн. с клуба «Водник» и направить их на обеспечение питанием учащихся учреждений профтехобразвания. Инициатива была поддержана, но только источники финансирования для питания будут изыскиваться другие. Не нашло поддержки предложение по снятию с жилищного строительства в Архангельске 10 млн. рублей для завершения строительства кардиохирургического корпуса первой городской больницы. Основной аргумент – на нее и так выделяется 63,4 млн. рублей федеральных денег. Также не был рассмотрен вопрос с программой «Школьный автобус». Как таковая программа вообще отсутствует. В завершение с «таскаевского» гаража предлагалось снять 3,3 млн. рублей на строительство водовода в селе Красноборском и дороги Онега-Северодвинск, поскольку на одну только зарплату работников гаража направляется 12 млн. рублей в год. Но депутаты свою поправку в итоге сняли. В завершение работы первого дня сессии, на которой было рассмотрено 4 вопроса, председатель собрания Виталий ФОРТЫГИН попросил коллег – обеспечить на второй день работы сессии кворум. Поскольку планируется рассмотреть порядка двадцати вопросов, касающихся, по выражению Фортыгина, «нашей жизни в будущем году».