Местное самоуправление. Выборы-2005

Игорь Заборский, глава МО «Мезенский район»: – В районе практически все готово к предстоящим выборам. Но, конечно, есть у нас и проблемы, и главная из них – транспортная. В некоторые населенные пункты – Ручьи, Койду, Долгощелье – бюллетени можно доставить только с помощью авиации. И если на выборах федерального и областного уровня на это выделялись средства, то сейчас деньги мы должны искать сами. Прикладываем усилия, чтобы договориться с авиаторами. Кроме того, нужно учитывать, что выборы пройдут в период неустойчивой погоды. Так что даже при наличии транспорта она может внести свои коррективы. Александр Черкес, глава МО «Няндомский район»: – Наш район к выборам готов. У нас будет три муниципальных округа, а в каждом зарегистрировалось по 2-4 кандидата. Исход выборов предсказать трудно. У людей огромная апатия. Народ считает, что реформы не нужно. Проводить реформирование деревенского уклада весьма проблематично. С районной газетой работаем в тесном сотрудничестве. На мой взгляд, реформу местного самоуправления она освещает подробно. Валерий Пиковский, глава МО «Виноградовский район»: – Оцениваю готовность района к выборам на 95 процентов. Почему не на 100? Остались еще в одном округе решить вопрос со связью, но на днях связисты эту проблему решат. На территории Виноградовского района будет 9 МО. И на должности глав, и в представительные органы выдвинулось по 3-5 кандидатур. Считаю, что наша районная газета «Двиноважье» успешно справилась с задачей по информированию населения о реформе местного самоуправления. В каждом номере газеты печатаются материалы на эту тему. Сейчас идет публикация агитационных материалов, поэтому избирателям будет легче сделать свой выбор. Сергей Колотилов, глава МО «Вельский район»: – Избирательных участков у нас 66. Это много. Помещения для участков определены, выполнены все заявки председателей УИК по ремонту и оснащению зданий. Везде установлена телефонная связь. Успешно прошло выдвижение кандидатов, по всем вновь образованным МО есть альтернатива как в выборах главы, так и в выборах депутатов представительного органа. Что касается прогноза, то замечу: его сделать очень трудно, т.к. выборы слишком масштабные. У нас 22 МО. Зарегистрировано 384 кандидата в депутаты представительных органов, а кандидатов на должность глав - 78. Очень надеюсь на то, что ныне действующие главы проявили себя самым наилучшим образом, выиграют эти выборы. Из 21 действующих глав сельских и поселковых администраций выдвинули свои кандидатуры 18. Районная газета «Вельские вести», начиная с марта текущего года, опубликовала более 10 больших материалов о реформе в целом и о выборах 2 октября в частности. Чтобы повысить активность населения и ещё раз рассказать жителям района о ФЗ № 131, проводились «прямые линии» с руководителями, которые непосредственно занимаются реализацией закона на нашей территории. Николай Неронов, глава МО «Котласский район»: – МО «Котласский район» по всем показателям к выборам готов. У нас четыре муниципальных образования. Во всех нормальная здоровая альтернатива кандидатов на должность главы муниципального образования и кандидатов в представительные органы. Самое главное – население знает кого, куда, зачем будет избирать и готово прийти на участки в день для голосования. Конечно, есть определенные проблемы (электроснабжение поселков Удимский и Ерга, ЖКХ), которые негативно сказываются на заинтересованности населения к выборам. Все каналы СМИ задействованы в оповещении населения района о реформе МСУ: телевидение, радио, печатные издания. Надо отметить, что не только администрация района готовит статьи на тему реформы, но сами СМИ активно комментируют ход реформы и ход выборной кампании. В целом результатом совместной работы администрации района, ТИК, СМИ можно считать обеспечение жителей района достаточным количеством объективной информации о реформе МСУ в целом и в Котласском районе в частности. Олег Стенин, руководитель аппарата МО «Вилегодский район»: - В Вилегодском районе подготовка к предстоящим выборам идёт полным ходом - работают избирательные участки, проводятся плановые организационные мероприятия. 26 сентября территориальная избирательная комиссия провела семинар с участием кандидатов в депутаты и глав муниципальных образований. В сельских районах традиционно высок процент избирателей, которые приходят голосовать. И в этот раз ожидается, что участки посетят не менее 50% избирателей. Всего в районе предстоит выбрать 6 глав. Пока существуют сложности по передаче полномочий. Не определено, что останется за районам, а что перейдёт в ведение муниципальных образований. В целом же район готов к реформе местного самоуправления. Александр Русанов, управляющий делами МО «Верхнетоемский район»: - В Верхнетоемском районе предстоит выбрать 9 глав муниципальных образований и 90 депутатов. Кроме этого, в Пучужском сельском совете избирается 1 депутат районного Собрания депутатов. 26 сентября на участках проводилась учёба с кандидатами. Им разъяснили порядок выборов, процедуру подведения итогов, и другие выборные тонкости. Явка избирателей ожидается довольно высокой. По практике прошлых выборов, 25-процентный порог преодолевался уже к 12-14 часам. Единственная сложность заключается в слабой информированности населения о кандидатах. В районе издаётся лишь одна газета, но даже эту возможность многие претенденты не могут использовать из-за отсутствия необходимых средств. Поэтому им остаётся уповать лишь на те бесплатные площади в газете, которые определены федеральным и областным избирательным законодательством. К реформе местного самоуправления район готов. В администрацию области направлен план-график по передаче полномочий. В 2006 году будет вестись работа по смете, а уже в 2007-м район планирует передать муниципальным образованиям все полномочия по исполнению местных бюджетов. Александр Сокольников, руководитель аппарата МО «Онежский район»: - В Онежском районе на должности глав муниципальных образований претендуют 26 кандидатов (всего необходимо избрать 8 человек), а за 85 депутатских мест поборется 151 кандидат. Трудностей в период подготовки к выборам не возникает. Иначе обстоят дела с предвыборной кампанией. Большинство депутатов так и не открыли специальные счета, поэтому на сегодняшний день единственная возможность заявить о себе и своей программе, не считая бесплатного места на страницах районной газеты «Онега» – встречи с избирателями. Прогнозируется, что население примет активное участие в выборах. Это подтверждают данные опроса, проведённого в мае среди жителей сельских районов. Большинство хотели бы видеть своих депутатов в представительных органах власти. Что касается реформы, то здесь ещё много вопросов, которые следует решить. В первую очередь, следует узнать, что нужно людям, что они ждут от реформы местного самоуправления. Александра Николаевна Соболева, заведующая организационно-информационным отделом администрации МО «Красноборский район», председатель территориальной избирательной комиссии: - К выборам интерес у народа есть. Людей проинформировали через прессу, проверили списки поквартирно. Процедуру голосования разъясняли по домам. Проблема у нас в большой разбросанности деревень. Проживают там в основном люди преклонного возраста, голосовать они могут только на дому. Отрадно, что выборы будут альтернативными. На 61 депутатский мандат выдвинулось 119 кандидатов. На должности семи глав претендуют 22 кандидата. Среди кандидатов – семь действующих глав, предприниматели, руководители предприятий, есть и рабочие. На территории района 24 избирательных участка. Участки к выборам подготовлены. С 29 сентября в участковых избирательных комиссиях началось досрочное голосование. Светлана Васильевна Кузнецова, зав. отделом по кадровым правовым вопросам МО «Красноборский район»: - Сельских поселений в районе будет семь: Алексеевское, Черевковское, Телеговское, Белослуцкое, Верхнеуфтюгское, Пермогорское, Куликовское. Много вопросов у нас возникает по ликвидации сельских советов, а значит, по увольнению людей. Во вновь образованные органы народ будут принимать на работу уже после выборов. После 2 октября проводится внеочередная сессия собрания депутатов МО «Красноборский район». Сейчас готовим правовые акты. Идет работа над проектом устава каждого поселения. Проект устава будет рассматриваться на первой установочной сессии. Есть вопросы и по кадрам, по ликвидации задолженности бывших администраций. Вероятность, что задолженности удастся ликвидировать, очень мала. В связи с ликвидацией администраций работникам надо предоставить полный расчет. Непонятно также, какие распределены полномочия между прежней администрацией, вновь образованными органами и ликвидационной комиссией. Иван Фотеевич Фатьянов, глава муниципального образования «Лешуконский район»: - Уже сейчас предполагаем, что после выборов появится много вопросов. Встанет проблема формирования бюджета. В связи с этим проводим сессию, на которой будут рассматриваться вопросы, связанные с налогами - на имущество с физических лиц, земельный налог и налог на вмененный доход. Необходимо формировать нам и законодательную базу. Больная тема для нас: отсутствие производства в районе. Поэтому мы вынесли на область предложение всю прибыль формировать в области, а потом перераспределять ее по районам. Иначе не выжить. Очень сложно обстоит дело с кадрами. Поэтому казначейские функции мы берем на себя. Придется делегировать своих бухгалтеров и экономистов. Так что еще одна проблема – подготовка кадров. Валентин Михайлович Зиновьев, управляющий делами МО «Холмогорский район»: - У нас ни разу выборы не проваливались. Всегда явка была. Сейчас ситуация такая: люди заинтересованные в проведении выборов. Некоторые даже так говорят: никогда на выборы не хожу, а свою власть выбирать обязательно приду. Василий Андреевич Минин, глава МО «Шенкурский район»: - Подготовка к выборам у нас идет полным ходом. Все отработано. В ходе поездок по району встречаемся с народом, объясняем смысл реформы и необходимость прийти на выборы 2 октября. Пока люди не до конца понимают, что такое муниципальная реформа. Объясняем, что власть приблизится к народу, и все вопросы будут решаться на месте. Говорим, что если выборы не состоятся, значит, не будет принят бюджет. В результате осложнится финансирование территории. Среди самых активных – Ровдинская сельская администрация, Шенкурск, Шеговары. Предполагаем, что трудной будет ситуация с Шахоновской сельской администрацией. Там нет предприятий, живут одни пенсионеры. Такая же ситуация с Верхолетской сельской администрацией: нет связи, дорог, практически нет специалистов. Прогноз такой: из 12 муниципальных образований реально приступят к работе пять-шесть. Закон 131-й хороший, но было бы легче, если бы он вступил в силу пораньше. Прежде ведь были у нас сельские администрации. А теперь и специалистов тех нет, и люди отвыкли. Материал предоставлен пресс-службой администрации Архангельской области