Участие члена СФ в выборах не потребуется и при смене региональных властей. Эксперты называют подобные изменения "грубейшим нарушением Конституции".
О внесении поправок в закон "О порядке формирования СФ" было объявлено после состоявшейся в пятницу встречи Валентины Матвиенко и Бориса Грызлова. Новый законопроект позволит сенатору с согласия региональных властей продлить свои полномочия, минуя выборы. Действующее законодательство предусматривает, что по окончании срока пребывания на своем посту сенатор должен вновь принять участие в муниципальных или региональных выборах. Изменения коснутся и положения сенаторов при смене власти в регионе: сейчас в такой ситуации полномочия члена СФ автоматически прекращаются. Теперь новые региональные власти, если их устраивает кандидатура действующего сенатора, смогут продлить его пребывание в верхней палате парламента.
Защитить членов Совета Федерации от своеволия региональных властей госпожа Матвиенко пообещала сразу после своего утверждения в должности спикера СФ. "Я за выборность членов Совета федерации,- заявила она.- Но в какой форме это правильно сделать, чтобы не ослабить его, а усилить, мы проработаем с экспертами и юристами". Как выяснилось, соответствующий документ уже был готов. О решении внести законопроект, повышающий статус члена СФ, госпожа Матвиенко объявила членам совета верхней палаты после состоявшейся уже 22 сентября встречи с президентом Дмитрием Медведевым. Сенаторы отнеслись к нововведению одобрительно. "Это предлагается для того, чтобы членов Совета федерации не меняли как перчатки",- заявила вице-спикер СФ Светлана Орлова в беседе с журналистами.
Напомним, что СФ уже одобрил поправки Госдумы, согласно которым депутаты нижней палаты парламента, избиравшиеся по региональным спискам партий, смогут попасть в СФ, также минуя выборы. Законопроект пока не подписан президентом.
Один из авторов российской Конституции, член политкомитета
партии "Яблоко" Виктор Шейнис отмечает, что в порядок формирования
Совета федерации ранее был заложен принцип, противоречащий духу Конституции:
"Совет федерации формируется из представителей законодательной и
исполнительной власти, что подрывает принцип выборности верхней палаты
парламента". "Абсурдный характер такой ситуации особенно ярко
проявился, когда в Совет федерации практически без выборов была внедрена
Валентина Матвиенко,- при этом отметил господин Шейнис.- Один антидемократический
принцип просто заменил другой". Глава юридической службы КПРФ Вадим
Соловьев назвал очередные поправки к закону о порядке формирования СФ
"грубейшим нарушением Конституции и ее принципов", отметив, что это
далеко не первая инициатива, противоречащая Основному закону. "Сначала
запретили выбирать губернаторов, потом вместо мэров стали назначать
сити-менеджеров, отказались от выборов судей",- напомнил господин
Соловьев.