«Мы, родители детей, проживающих на территории муниципального образования «Город Архангельск», выражаем свое недовольство и протест по поводу закончившейся, не успев начаться, летней оздоровительной кампании в г. Архангельске.
В 2010 году коренным образом изменилась система и принципы оказания помощи родителям по вопросам оздоровления и отдыха детей в связи с переходом этих функций от Фонда социального страхования РФ к региональным и муниципальным властям.
На наш взгляд, органы власти не сумели грамотно построить работу по организации этого, столь важного для детей северных территорий России, дела. Приоритетом стали малозатратные виды детского «отдыха» - лагеря с дневным пребыванием, когда дети находятся в тех же школьных помещениях и организация оздоровительных лагерей в Архангельской области, материально-техническая база которых, как правило, представляет из себя бараки постройки 40-50 хх годов прошлого века.
Создается впечатление, что это сделано с целью отчитаться о большом количестве «отдохнувших» детей.
Врачи же советуют детям северных территорий оздоровление и закаливание организма проводить на теплом море.
У большинства родителей нет возможности семьей поехать на юг России в связи со сложившейся в Архангельской области социально-экономической ситуацией (низкие заработные платы, безработица, недостаточная поддержка со стороны государства малообеспеченных слоев населения при весьма высоких зарплатах чиновников).
В этом году у нас вначале затеплилась надежда, что отдых и оздоровление детей будет организован достойным образом. Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2009 г. N 180-пп «О порядке и условиях предоставления и расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2010 году» предвещало, что и в этот раз все пройдет на должном уровне. Об этом многократно на всю Россию твердили областные и городские чиновники: мол, Архангельская область впереди всех и лучше всех регионов организовала летний детский отдых.
Данный документ предусматривал возможность родителям абсолютно всех детей (от 7 до 17 лет включительно) из Архангельской области воспользоваться правом получения субсидий из областного бюджета. А на самом деле оказалось, что это касается очень узкого круга лиц (лишь тех, кто успел до 15 марта подать заявки на финансирование). Организация информирования родителей и работодателей свелась к размещению информации на сайте мэрии города Архангельска и информированию крупных предприятий. В стороне осталось большинство бюджетных организаций, все ООО, ЗАО, ОАО и индивидуальные предприниматели.
Обращение за выделением средств в середине мая было уже бесполезным: деньги закончились. Лишь самые настойчивые могли добиться принятия заявок и документов в отделах социальной работы. Значительная часть родителей, получив ответ об отсутствии средств, уходила ни с чем, потратив массу сил и времени на сбор огромного количества никому не нужных справок, копий различных документов, хождений по инстанциям.
Это является нарушением прав жителей Архангельска и говорит о неправильной системе подготовки распределения бюджетных и муниципальных денег и порядке их расходования, с несоблюдением норм, предусмотренных Постановлением Правительства Архангельской области № 180-пп.
Считаем правильным выделить необходимые и достаточные суммы средств работникам бюджетной сферы и малообеспеченным гражданам.
Просим в срочном порядке принять меры для проведения летней оздоровительной кампании должным образом: провести ревизию потраченных средств и решить вопрос о дополнительном финансировании».
Еще в середине мая туроператоры, занимающиеся организацией летнего отдыха, столкнулись с проблемой финансирования оздоровительной кампании, и обратились в ИА "RUSNORD". Тогда они были всерьез обеспокоены очередями в отделах соцзащиты, немотивированными отказами в оплате путевок для нормальных детей, в то время, как подростки, состоящие на учете в милиции, практически получали стопроцентный «пропуск» в южные лагеря.
Прогнозируемый уже сегодня итог летней «оздоровительной» кампании - 90% тех детей, кто раньше имел возможность отдохнуть на юге, останутся на севере.
«Оплачивать в три или четыре раза больше, чем в прошлые годы, могут себе позволить очень и очень немногие, - сокрушаются представители архангельских турагентств, специализирующихся на детском отдыхе. - Посылать своих детей в дорогие южные лагеря, куда соцзащита отправляет КДНщиков (детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних в милиции) или сирот из детских домов, обычные люди не хотят. Это все равно, что отправить своего ребенка отдохнуть в «зону для малолетних».
Юным архангелогородцам и прочим отличникам - хорошистам из районов области остаются лишь холодные северные лагеря да пыльные детские площадки при школах, которые решено оплачивать из бюджета 100-процентно.
«Если перестать вывозить детей на юг - это все равно, что умышленно отобрать у них здоровье. Дети на севере, да еще в условиях города, не в состоянии отдохнуть и восстановиться к школе. По смыслу разрушение системы детского отдыха на Севере - это не что иное, как геноцид местного населения. Впрочем, для господ - якутов, поселившихся в Доме за оленем, и Архангельск - тропики...», - такое мнение еще в мае высказывали отраслевые профсоюзы.
Основа же «коррупционной составляющей» в том, что КДНщики и сироты - не жалуются. Даже если в комнатах для четверых будут спать ввосьмером, а вместо экскурсии в аквапарк и обеда в столовой - получат сухпаек на сборе колхозного урожая турнепса.
Справка:
Из бюджета Архангельской области на проведение летней оздоровительной кампании выделено 253 млн рублей. Из низ 73 млн на санаторное лечение и 180 - на летние лагеря. Все муниципальные образования получили деньги пропорционально имеющимся в наличии школьникам. Изначально было заявлено, что денег хватит ВСЕМ.
Между тем, 100% оплата идет «отдыхающим» на детских площадках при школах, оздоровительных загородных лагерях и выезжающим в лагеря на территории области.
Южные лагеря оплачиваются по остаточному принципу. Проезд в Анапу, Сочи и Геленджик - за счет родителей.
Бесплатно к Черному морю едут единичное количество счастливчиков из числа отличников и практически 100% списочный состав малолетних преступников.... Очевидно, в качестве поощрения за совершенные правонарушения...