Страсти по "Создателю". Законодательное закулисье в АОСД

Вы могли бы решить, что большинство депутатов областного Собрания радеют за воцарение законности в Архангельской области. Однако это не так – не большинство.

Всего одного голоса не хватило для принятия поправки, которая принудила бы контрольно-счетную палату Архангельской области провести проверку ООО «Создатель», обязавшееся несколько лет назад за бюджетные деньги создать в Коряжме центр инновационного детского творчества. Вчера в зале областного Собрания председатель комитета по бюджету единоросс Моисеев, по сути, совершил своеобразный политический "каминг-аут". Он признался в своей осведомленности о нарушениях «Создателя» при расходовании бюджетной субсидии, зафиксированных органом внутреннего финансового контроля еще в 2019 году, и о том, что с того времени и правительство, и надзор фактически бездействуют, и о том, что деньги область за «Создателя» уже вернула в федеральный бюджет, но, с его слов, все это не является достаточным основанием для вмешательства КСП.

«Не имеет никакой смысловой нагрузки» - так охарактеризовал полномочия контрольно-счетной палаты г-н Моисеев. Не хочется думать, что председатель комитета АОСД по бюджету может не знать, что проверки проводятся КСП не для «галочки», а для того, чтобы в случае нахождения нарушений реализовать полномочия по защите экономических интересов области.

Особенно тогда, когда собственный орган финансового контроля правительства по какой-то причине уже второй год «раздумывает» над привлечением накосячившей ОООшки к административной ответственности.

Административной, Карл! И это в стране, где за срубленную елку можно получить реальный срок, за установленные нарушения при расходовании 7 миллионов бюджетных рублей – штраф. Да и тот «оттягивается» до истечения «срока давности». Можно было бы предложить г-ну Моисееву скинуться из своего кармана на покрытие дефицита областного бюджета, раз он так легко отмахивается от нескольких миллионов, собранных с налогоплательщиков.

Впрочем, поражает и позиция надзора (я отдельно отмечу, что речь идет об уже установленных фактах нарушений).

Областная прокуратура, обязанностью которой является надзор за соблюдением законов, под конец года ударилась в сантименты. А как иначе охарактеризовать поведение, при котором однозначное требование бюджетного кодекса Российской Федерации игнорируется в угоду тому, чтобы коряжемская конторка могла чувствовать себя комфортно?! «Принятие мер … приведет к негативным последствиям, (поэтому) оснований для прокурорского вмешательства не имеется».

Однако законодательно определено, что прокуроры должны пресекать нарушения законов, но в Архангельской области, как мы видим, областная прокуратура вмешивается в дела бизнеса по установленным фактам нецелевого расходования бюджетных средств только в случаях, когда это вмешательство не может привести к негативным последствиям для бизнеса и тех лиц, которые нарушают условия предоставления бюджетных денег. Да-да, вам не показалось, в интересах коммерсов областные прокуроры, оказывается, могут послать законы и принципы своей деятельности в пеший эротический тур. И даже подписаться под этим…

Тем же путем «пошла» ревизионная инспекция правительства Архангельской области, которая в 2019 году все-таки зафиксировала нарушения «Создателя» при расходовании средств бюджетной субсидии. Инспекторы, сославшись на собственные инструкции, отказались предоставить на депутатский запрос копию акта проверки ООО «Создатель»… которая и не запрашивалась.

В этом вопросе сразу несколько «забавностей». Во-первых, мы просили предоставить результаты. Результаты – это не копии акта, это вольная интерпретация события. Мол, проверяли тогда-то, установили то-то, меры приняли такие-то. Во-вторых, речь идет ведь о бюджетных деньгах, выданных частной фирме на конкретную цель. А в российском законодательстве, вообще-то, есть «пунктик» о том, что информация о состоянии и расходовании бюджетных средств не может скрываться. Ревизионная инспекция, вроде, не на «дядю» работает, а является государственным органом финансового контроля. И только в Архангельской области этот «орган» не только скрывает результаты своей деятельности, но еще и отказывает в предоставлении информации, запрет на сокрытие которой установлен законодательно.

Пользуясь случаем, хочу выразить признательность за адекватность тем депутатам, которые проголосовали за принятие поправки, и поздравить всех остальных, руководствующихся личной неприязнью и предвзятостью, с фактическим соучастием и покрывательством нецелевого расходования бюджетных средств.

«Все это было бы смешно, когда бы не было так грустно»…

Поиски законности в Архангельской области продолжаются.

Леонид Таскаев, депутат АОСД (фракция КПРФ)