Бюджет Архангельской области в сравнении с другими регионами СЗФО

Ее развитие должно быть одним из ключевых направлений экономической и бюджетной политики региональных властей. Изучение ситуации показывает, что только в администрации Санкт-Петербурга более или менее представляют себе важность этого обстоятельства. Власти других регионов продолжают биться за добычу «рыбы» для населения. Декларируя увеличение бюджетных расходов на инфраструктуру, как правило, в первую очередь подразумевают под этим капвложения в «социалку» - строительство детсадов, школ, больниц, поликлиник... Перераспределение налогов в пользу центра и необходимость финансирования монетизированных льгот и привело к увеличению региональных расходов на социальные нужды. Характерно, что во всех, без исключения, субъектах СЗФО это было сделано за счет сокращения планов капвложений. Причем больше всего пострадала инфраструктура для бизнеса. Отмечается, что в Карелии доходная часть бюджета сократилась на 5% (по сравнению с 2004 годом), расходная - на 8%. 40 % средств отводится на ЖКХ, 35% - на строительство и ремонт автодорог. На 2,5% уменьшатся доходы Вологодской области. Доля капрасходов составит порядка 20%. В Ленинградской области доходы консолидированного бюджета вырастут на 15% и составят около 23 млрд. рублей. Доходы бюджета Архангельской области останутся на уровне 2004 года - около 12,5 млрд. рублей. Консолидированный бюджет не превысит 17 млрд. рублей. Программа капвложений оценивается в 147 млн. рублей. Из них 17 млн. отводится на здравоохранение, 47 млн. - на образование, на коммунальное строительство - 47 млн. рублей. Многие регионы, решая системные проблемы инженерного обеспечения, демонстрируют творческий подход, хотя и не приносящий видимых результатов. Промышленность Архангельской области страдает от высоких энерготарифов. Для исправления ситуации необходимо в кратчайшие сроки завершить продолжающееся уже 12 лет строительство газопровода Нюксеница-Архангельск. Чтобы довести трубу до Архангельска, остается построить 469 км. Цена вопроса - около $350 млн. Строительство ведется на основе софинансирования. Губернатор области Николай КИСЕЛЕВ на переговорах с «Газпромом» пытается склонить его к «выкупу доли» области в этом проекте. Таким способом планируется вернуть потраченные за эти годы деньги из бюджета, предполагая затем вложить их в строительство отводов от газопровода и прочих коммуникаций. Власти Ленобласти придерживаются схожей стратегии, делая ставку на привлечение средств частных компаний. В большинстве регионов СЗФО выделение бюджетных средств на инженерную подготовку территорий для размещения предприятий не предполагается. Председатель планово-бюджетной комиссии Архангельского областного собрания депутатов Александр ИВАНОВ признает: «Этим уже давно необходимо заниматься, но до этого еще не доросли, и никаких денег на это не выделяется. Пока лишь тратим порядка 7-8 млн. рублей в год на проектные работы и около 10 млн. рублей - на кадастровое оформление земельных участков». Практически во всех регионах СЗФО объем средств, выделяемых на дорожные расходы, сокращается. Например, в Вологодской области на дорожную отрасль выделяется лишь 209 млн. рублей. В Архангельской - 795,3 млн. рублей, что составляет 93% от уровня 2004 года. Аналитики отмечают, что проводимая администрациями субъектов Федерации СЗФО финансовая политика в целом не обеспечивает надлежащего развития инфраструктуры, в которой нуждается бизнес. Доходы региональных бюджетов практически полностью «проедаются», уходят на текущие расходы и «латание дыр».