После охоты на олигархов пришел черед региональных начальников

Строптивым губернаторам отчетливо дают понять, что помимо возможности быть выбранными или – по новым идеям – назначенными у них есть и третья возможность – быть посаженными. Разумеется, с точки зрения чистого закона немало руководителей дают простую возможность его использовать в этих целях. Но, как известно, сегодня закон в России достаточно избирателен и весьма загружен работой на благо не собственно правосудия, а политических и экономических интересов победивших элит. Такой третий путь хоть и несколько смущает некоторых людей с остатками либеральных представлений, но по своей эффективности практически не имеет себе равных. Не надо большой фантазии, чтобы понять, что именно без этого третьего пути проблему с ЮКОСом никак не удалось бы решить с такой пользой для решавших. В общем, хороший инструмент требует не только постоянного ухода, но и полезной рабочей нагрузки. Строительство властной вертикали – это не просто принятие соответствующих законодательных решений, но и большая, кропотливая работа по подбору нужных кадров и отсеиванию «лишних», «отживших свое» чиновников. Обычная управленческая работа, ведущаяся в каждом государстве, в России имеет две существенных особенности. Во-первых, все более увеличивающееся число должностей, которые замещаются при помощи назначения, а не выборов. Во-вторых, привычка нынешних кремлевских кадровиков к силовым методам решения всех вопросов. Все прелести подобного подхода сегодня испытывают на себе российские губернаторы и их заместители. Редкая неделя обходится без сообщений об аресте за хозяйственные нарушения очередного вице-губернатора. Теперь дело дошло и до самих «хозяев регионов». Во вторник сотрудниками милиции в областную прокуратуру был доставлен губернатор Камчатской области Михаил МАШКОВЦЕВ. Поводом стало несоблюдение губернатором графика ознакомления с материалами возбужденного против него уголовного дела. Машковцеву инкриминируются преступления, предусмотренные статьями 285 и 286 УК РФ (превышение и злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкий вред), в частности, нецелевое расходование средств «северного завоза». Сам камчатский губернатор с обвинениями не согласен и настаивает на том, что «действия милиционеров были инициированы прокуратурой для того, чтобы лишить меня возможности вести активную избирательную кампанию». Выборы в Камчатской области назначены на 5 декабря… В этот же день должны состояться выборы губернатора в Брянской области. Они, скорее всего, тоже пройдут без действующего главы региона: Юрий ЛОДКИН отстранен от участия в кампании. За прокуратурой, думается, дело не станет. Активное выдавливание глав регионов из политического процесса было обыденным явлением в начале первого путинского срока, когда новая кремлевская администрация энергично устанавливала свои порядки и истребляла остатки региональной фронды. За истекший период от былой губернаторской вольницы не осталось и следа. Михаил Машковцев и Юрий Лодкин – верные путинцы, отрекшиеся ради Кремля от пославшей их в губернаторы КПРФ. Впрочем, этим сегодня не удивить. Политическая лояльность – категорическое условие для успешной политическо-хозяйственной карьеры. По-другому теперь и не бывает. И, тем не менее, правоохранительные органы ведут себя по отношению к губернаторам предельно жестко. Первое, самое простое объяснение: по-другому и не умеют. По определенным причинам в Кремле свои представления о том, кто должен руководить Брянской и Камчатской областями. Веское мнение может не совпасть с позицией большинства избирателей этих регионов. Поскольку после украинского конфуза власти не слишком доверяют своим политтехнологам, избран более простой и эффективный путь. «Диктатура закона» – так «диктатура закона»: если любого гражданина можно без всяких проблем доставить в отделение или в прокуратуру и потом держать столько, сколько покажется нужным, так почему этого нельзя сделать с губернатором? Тем более, что был бы хозяйственник, а статья найдется. Второе объяснение, не исключающее, а только дополняющее первое, состоит в том, что Кремль собирается устроить показательную губернаторскую порку. Показав региональных элитам, что будет с теми, кто не согласен с изменением принципов комплектации регионального руководства. При этом и брянский, и камчатский губернаторы вовсе не являются противниками новой региональной политики. Выбраны они за свою слабость и недостаток политического авторитета: большого общественного скандала не будет, зато все, кому надо, все поймут. И сделают правильные выводы. Например, о том, что даже при наличии народного мандата лучше добровольно сложить полномочия и попросить Кремль о назначении. Так спокойнее будет и для карьеры лучше. Если абстрагироваться от судьбы конкретных глав регионов и всего губернаторского корпуса, то обществу стоит обратить самое серьезное внимание на расширение ареала применения тактики запугивания. Сначала правоохранительные органы вели охоту на медиаолигархов, потом на олигархов просто, теперь пришел черед региональных начальников. Страдания этих категорий населения вряд ли расстроят обычного человека. Однако аппетит приходит во время еды, а вертикаль укрепляется по мере насыщения административного механизма полномочиями и ресурсами. Источник: http://www.gazeta.ru/