Банкротство ЛПХ: экономические и социальные аспекты
Предприятие можно считать банкротом в случае, когда оно считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Для определения наличия признаков банкротства предприятия в законе учитываются размер денежных обязательств перед другими юридическими лицами и государственными органами. В ходе хозяйственной деятельности предприятия, так или иначе, появляются кредитные отношения, налоговые взаимоотношения с государством и обязательства перед работниками. Все это, бесспорно, создает условия для появления задолженности на предприятии, а в итоге превращения этой задолженности в основную причину дальнейшего банкротства.
Наглядно это можно проследить на примере банкротства ОАО «Карпогорский ЛПХ». За десять лет своей работы предприятие, которое заготавливало лес и поставляло его на одни из самых крупных предприятий Архангельской области – Архангельский ЦБК и лесозавод N25 (ГК «Титан») – накопило огромные долги. Задолженность КЛПХ в бюджеты всех уровней составляют 23 млн. рублей, во внебюджетные фонды – 43 млн. рублей, убытки, полученные от обслуживания социальной сферы, – 27 млн. рублей. Предприятие ликвидируется, вместе с этим сокращается налоговый потенциал муниципалитета, в котором он вело свою деятельность, появляются безработные, нарушается нормальное функционирование коммунальной и социальной сфер. КЛПХ являлся градообразующим предприятием для поселка Почиха Пинежского района, и после прекращения работы леспромхоза населенный пункт вполне может остаться без тепла. Аналогичная ситуация была и в леспромхозе «Ваймуга-лес», которое входило в лесозаготовительную группу ОАО «Соломбальский ЛДК».
Для чего появилась возможность банкротства предприятия? Все просто – для того, чтобы ликвидировать предприятие, а вместе с ним и его долги. Конечно же, с частичным их погашением кредиторам, так как зачастую при банкротстве у предприятий не остается активов, а стоимость имущества значительно меньше задолженности. Нет предприятия - и нет проблем – у бухгалтеров и налоговых инспекторов, а, самое главное, у бывших хозяев. Это в идеале. Вообще же приватизация леспромхозов старого, советского образца, привела к тому, что на частных предприятиях середины 90-х годов существовали хозяйственные балласты, которые мешали развиваться производству. Сейчас это называется «несвойственные функции», к которым относятся содержание коммунальной сферы тех населенных пунктов, в которых они располагаются, помощь в реализации социальных программ, строительство и обслуживание дорог и т.д. В результате ликвидации все это исчезает вместе с банкротом. Бывший хозяин доволен – ему не надо обо всем этом теперь думать, так как новое предприятие, которое он создаст там же, где было и старое, не будет обременено всеми этими несвойственными функциями. Что не смогло взять на себя государство в первой половине 90-х, то частник просто спихнул на рубеже веков.
Но существует и другая причина банкротства, о которой знают, но официально не говорят. Доказать это сложно, а поговорка «Не пойман – не вор!» в России до сих пор больше, чем закон. Схематично это выглядит так. Существует «Леспромхоз», который работает несколько лет, в результате чего у него появляется задолженность, способная привести к банкротству. Долги появлялись не случайно, а при попустительстве руководителей и учредителей. После того, как долг перевалил за условную критическую отметку, «Леспромхоз» начинают банкротить. Но! За некоторое время до этого создается предприятие «Леспромхоз+», учрежденное той же структурой, что и банкрот, и тем самым новое предприятие становится продолжателем идей своего предшественника, до тех пор пока уже его долги вновь не перевалят за критическую отметку. Приведу примеры таких пар. ОАО «Карпогорский ЛПХ» - ООО «Карпогоры-лес», ООО «Устьпинегалес» - ООО «Устьпинежский ЛПХ» (в этой паре взаимоотношения прослеживаются очень четко – работники первого леспромхоза переведены трудиться во второй), ООО «Ваймугалес» - ООО ЛП «Ваймуга», ОАО «Конецгорский ЛПХ» - ООО «Конецгорский ЛПХ». Первые две пары, так скажем, входят в ГК «Титан», а две последние в группу ОАО «Соломбальский ЛДК». И таких схем по Архангельской области очень много, но пока доказать это сложно.
Региональные власти предпринимают попытки навести порядок в ЛПК. Создана комиссия по вопросам использования участков лесного фонда, переданных в аренду лесозаготовителям. Эта комиссия постоянно проводит контроль за ситуацией в лесопользовании. Желание урегулировать отношения с заготовителями в вопросе освоения лесных ресурсов, обусловлено тем, что в настоящее время практически ни один леспромхоз не осваивает расчетные лесосеки. На VI Международном лесопромышленном форуме в Санкт-Петербурге руководитель федерального агентства лесного хозяйства Валерий РОЩУПКИН заявил: «Мы исходим из того, что недоиспользование расчетной лесосеки приводит ко многим негативным последствиям: от избыточных затрат на лесное хозяйство до ухудшения экологии». С теми, кто не осваивает выделенные лесоресурсы, и не платит за аренду лесов, власть, в лице комиссии, пока проводит беседы, пытаясь понять проблемы конкретного лесозаготовителя. Но в других экономических вопросах, в частности, вопросах банкротства леспромхозов, власть пока не имеет законных возможностей спросить с хозяев леспромхозов за их управленческие решения.
Пока что остается констатировать, что банкротство в региональном ЛПК - явление распространенное и ненаказуемое. К сожалению, помимо экономических последствий для области, ликвидация предприятий приводит к появлению социальной нестабильности. Без работы остаются люди, они теряют зарплату, а в перспективе их ждет мизерная пенсия. Подобная социальная ответственность бизнеса, о которой сейчас очень много говорят, в том числе и лесопромышленники, в большей степени вызывает негодование. Полгода назад, 22 апреля, на АЦБК прошло общее собрание ассоциации работодателей «Промышленники Поморья», где топ-менеджмент ГК «Титан», ОАО «Соломбальский ЛДК» и еще ряда лесозаготовительных и перерабатывающих предприятий области обсуждал тему повышения социальной ответственности бизнеса. Подробнее о том заседании Вы можете прочитать на сайте ИА «Русский Север», кликнув по ссылке (http://www.rusnord.ru/show.html?id=1858&go=2). Так вот тогда среди разговоров о зарплатах, налогах, производственных соревнованиях из уст председателя совета директоров ЗАО «Концерн Орими» Сергея ИГРИЦКОГО прозвучала фраза о том, как сейчас защищен их устойчивый бизнес от посягательств извне. Это правда, закон пока на их стороне, а вот власть уже обозначила свою позицию.
Антон ПОПОВ