«Золотые» ремонты в САФУ. Или существует ли откат в 75%?

«Смекалка» руководства университета в данном случае была направлена на то, чтобы определить предел наглости. И вот, на четвертом миллиарде, «смекалистые» наконец-то «вывалились за борт». На последнем попечительском совете в ВУЗе, где «разбирать полеты» приехали помощник президента Андрей Фурсенко, замминистра экономического развития Олег Савельев, экс-министр финансов Алексей Кудрин и другие попечители САФУ,  после нелицеприятного обсуждения худшего в стране результата в основной деятельности - университетском образовании - замминистра экономразвития Олег Савельев коснулся темы «золотых» ремонтов в САФУ.

«Краснели» все, но оправдываться перед министрами за «золотые» ремонты был отряжен «виновник торжества» проректор по инфраструктурному развитию Дмитрий Таскаев. Первый министерский вопрос: «Как вы умудрились ремонтировать по 30 тыс. рублей за квадратный метр, когда в Белгороде за те же деньги построили новое пятиэтажное общежитие на пустыре? С ремонтом и мебелью!?» - В ответ Таскаев единственный не «покраснел», но сбивчиво начал оправдываться, что у «нас все по закону»... «жалоб ни от кого нету»... «нас проверяли, но ничего не нашли»... 
Вторым встал вопрос - зачем САФУ создал совместное предприятие с областным фондом энергосбережения? Чтобы получать все контракты на ремонт без конкурсов? Чтобы не экономить бюджетные деньги? В ответ Дмитрий Таскаев загнул, что у САФУ есть долгосрочный план ...и что, де, через пару лет он приведет к снижению цен ... Но на просьбу пояснить, какими этапами и в результате чего произойдет экономический нонсенс, и цена без конкуренции начнет снижаться, - никто из руководства САФУ внятно ответить не смог.

Смекалка САФУ кроется в неоправданном применении 223-го закона, согласно которому очень сложные, редко-специализированные предприятия могут себе позволить уникальные требования к товару. Например, оригинальные запчасти к дорогостоящей технике...  Руководство САФУ решило применить этот закон к ремонтам. И вышло,  что уникальными качествами начали обладать - шпаклевка, стальные водопроводные трубы, гипсокартон и даже гвозди... Сметы составляются так, что «угадать», какую именно имели в виду шпаклевку в САФУ, не представляется возможным. Показательный пример из САФУшной сметы: «Поддон душевой с коэффициентом диффузного отражения эмалевого покрытия не менее 78 %...». Угадывайте, если ведущий в мире производитель этих самых поддонов, по ГОСТу, и даже в верхнем диапазоне цены не указывает в своих технических характеристиках этого коэффициента... И так по всей смете ... И так по всем сметам...  

В итоге за 2 года более 80% конкурсов попросту не состоялись. Все участники были отклонены -  кто за шпаклевку, кто за цвет саморезов - вместо белых предложил желтые (реальный случай). И по максимальной цене контракты доставались «роялю в кустах». Редко, возможно, для разнообразия, с конкурса сносились не все заявители. Оставались две-три конторы, обычно аффилированные, которые и изображали буйный «торг» в размере 1% сметы.

Один из десятков примеров - «аукцион» на ремонт учебного корпуса площадью около 1850 м2 в Северодвинске на ул. Капитана Воронина, д.6 за 45 миллионов рублей. Смета посчитана - 23 тысячи рублей за квадратный метр (!!!). Для сравнения: ремонт в «убитой» квартире, где нужно все новое: дорогие обои, натяжные потолки, полы, проводка, светильники, сантехника, кафель, новая кухня со встроенной техникой, новые окна и.д. и т.п - обычно не превышает 6 тысяч руб/м2. Как можно сделать ремонт в 4 раза дороже, - не укладывается в обычной голове ... Но в ректорате САФУ - вполне укладывается. Заявки на конкурс при таком «шоколаде»,  конечно, подали все известные и крупные компании в Архангельске. Итог - до конкурса не допущен ни один. Кто снят за «шпаклевку», кто за «неуказанный диаметр трубы» (в проекте он и так есть), кто за ксерокопию каких-то документов (черно-белая вместо цветной)... Строители публично заявляли, что сходу готовы опустить цену контракта до 35 миллионов... Но САФУ важнее «конкретный» линолеум, который на весь объем не стоит и 1 миллиона с работами. И даже плевать на то, что строитель, не имея возможности точно угадать, предлагал линолеум по ГОСТу, более дорогой и более износостойкий. Всех сняли. «Конкурс» состоялся между двумя - «СТК-Норд» и "Северэнергомонтаж" - обе аффилированы Олегу Головину (экс-заму мэра по городскому хозяйству, уволенному со скандалом). По цене 44,8 млн. руб его получило ООО "Северэнергомонтаж". И - как бы - никто не виноват... Никто откатов - как бы - не брал... Да и вообще, откатов в 75% - как бы - и не существует!

P.S.  В очереди к публикации продолжение - «Золотые ремонты САФУ -2. Конкурентные переговоры с грифом «секретно»...
Возможно, все же откат в 75% и существует...

Примеры: что может быть сделано за 45 миллионов рублей:
1. Построен «с нуля» 36-ти квартирный дом общей площадью около 2000 кв. метров.  (http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/order_document_list_info/show?notificationId=3278975)
2. Построен «с нуля» детский сад на 68 мест  (http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=3908434)
 3. Построен «крытый ледовый дворец, включающий «Световой и звуковой комплексы ледовой арены, зрительских трибун, зала аэробики, видеоотображения игровых видов спорта» (http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=4947861)