Архангельская область – регион, в котором наиболее часто нарушаются права граждан

Сам Архангельск занимает пятое место среди областных центров, причем впереди Архангельска идут такие крупные города, как Москва, Ростов. На данный момент на территории Архангельской области федеральным законодательством определено 64 судебных участка и столько же мировых судей. За пять лет существования на территории области института мировых судей было назначено 84 человека. 18 из них на данный момент – федеральные судьи, почти столько же выбыло из списка судей по разным причинам. 30 мировых судей переназначены с трехлетнего на пятилетний срок службы. 5 должностей из 64 в настоящее время вакантны: нет работников в Котласе, Коряжме, Мирном, Плесецке и Пинеге. Как отметил 20 мая на заседании, посвященном вопросам организации деятельности мировой юстиции в Архангельской области, начальник управления по обеспечению деятельности мировых судей администрации области Василий ПОПОВСКИЙ, кадровая проблема сейчас является основной в деятельности данного института. Например, штат сотрудников аппарата судебных участков составляет 192 человека, не укомплектованы сейчас 6 должностей. Но за годы деятельности судебных участков уволилось 116 человек, или 60% от общего количества аппарата мировых судей. Основная причина текучести кадров – низкая зарплата. Например, специалист судебного участка мирового судьи зарабатывает в 1,5 раза меньше, чем занимающий эту должность в аппарате федерального суда. Причем ответственность у них по должностным инструкциям равнозначна. Неудивительно потому, что мировые суды являются «кузницей кадров» для судов федеральных. Уровень зарплаты совершенно не соответствует нагрузке работников, отметил Поповский. Мировые судьи рассматривают примерно 90% от общего объема дел, рассматриваемых всеми судьями области. По идее, в мировых судах в год должно рассматриваться 700-800 дел. На деле в Архангельской области через мировых судей проходит по 3-4 тысячи дел. Если по России средняя нагрузка составляет до 60 гражданских дел в месяц, то на некоторых участках Архангельска и Северодвинска она достигает нескольких сотен дел. Такой объем работы сложно выполнить без нарушения сроков рассмотрения. Неоднократно предлагалось увеличить количество судей, ввести должности помощников на судебных участках. Однако вопрос до сих пор остается открытым. А в соседней Вологде помощники судей есть, подчеркнул Поповский. Запредельную нагрузку мировых судей области попытался объяснить председатель Архангельского областного суда Михаил АВЕРИН. «Во-первых, возможно, что наш народ – самый просвещенный, знает, как себя защитить», - предположил он. В то же время, заметил Аверин, у этой «медали» может быть вторая сторона. возможно, большую часть обращений составляют иски о невыдаче заработной платы, северных надбавок, премий работникам милиции и вольнонаемным работникам воинских частей, нарушениях налогового законодательства, а также задолженности оп детским пособиям, оплате проезда пенсионеров к месту отдыха и по перерасчету пенсий. Напрашивается вывод о том, что Архангельская область – регион, в котором наиболее часто нарушаются права граждан. А заместитель губернатора Роман БАЛАШОВ заметил, что рассчитывать ан уменьшение нагрузки не стоит: ведь чем эффективнее работает суд, тем больше появляется дел. Единственный путь выхода из ситуации, отметил Балашов, - это внесение изменений в структуру штатного расписания, внесение дополнительных должностей в регистр госслужащих области. Возможно, эти намерения будут реализованы в будущем году. А для сохранения квалифицированных кадров единственный выход – повышение зарплаты. Балашов выразил надежду на то, что со стороны депутатского корпуса Архангельской области будет оказана поддержка в решении этих задач.