В большинстве случаев штатное количество работников не соответствовало реальному. Павел Пакудин также отметил, что большинство котельных города не имеют схемы вводно-химического режима, в результате чего оборудование засоряется, и системы теплоснабжения выходят из строя. На многих предприятиях предохранительные устройства и клапаны на котлах отсутствуют. Пакудин напомнил, что на территории России за последний год произошло 6 случаев взрывов котельных по подобным причинам.
Начальник отдела по надзору за электроустановками потребителей УТЭН Ростехнадзора по Архангельской области Игорь Калимов назвал самыми проблемными местами подстанции и воздушные линии, не переданные в муниципальную собственность. Некоторые поселки месяцами не получали тепло, например, п. Урдома Котласского района. На многих предприятиях муниципальных округов города не соответствуют схемы электороснабжения категорийности, не работоспособны резервные источники снабжения.
Павел Пакудин уделил особое внимание проблеме неподготовленности персонала. Он уточнил, что в Архангельске имеются котельные, в которых работает не подготовленный и не аттестованный персонал. Персонал, обслуживающий опасные технические устройства, не знаком с дополнительными правилами устройства и безопасности эксплуатации оборудования.
На предприятиях совсем не проводятся противоаврийные тренировки персонала: «Вы должны научить персонал думать, как ему поступить в данной ситуации», – обратился к главам округов Павел Пакудин.
На все уточняющие вопросы глав МО гос.инспектора Ростехнадзора отправляли их читать подробнее «Положение об оценке готовности предприятий в осенне-зимний период», а на просьбу назвать номера телефонов служб, адресовали их на официальный сайт, несмотря на то, что во многих администрациях округов элементарно нет Интернета.