Согласно решению комиссии по вопросам улучшения социально-экономического положения в Южном федеральном округе, которая заседала вчера на Старой площади, поощрения в виде дополнительного финансирования удостоятся относительно развитые регионы ЮФО. Стимул появится и у отстающих - они будут получать всего 50% от существующего объема дотаций. "Губернаторы поддерживают такую идею", - заявил Дмитрий Козак.
Суть документа, подготовленного полпредом в ЮФО, заключается в том, что Россия будет финансировать субъекты в зависимости от рейтингов развития. То есть лучшие получат дополнительное бюджетное финансирование.
Минфину предлагается ускорить сроки реализации принятой правительством концепции повышения эффективности межбюджетных взаимоотношений. А комиссии по законопроектной деятельности во главе с вице-премьером Александром Жуковым - как можно скорее снять разногласия по предложенным Минфином изменениям в Бюджетный кодекс в части регулирования межбюджетных отношений.
Самому Минфину поручено до 1 декабря внести в правительство предложение по механизму определения эффективности работы губернаторов, а также определиться с принципами формирования ФАИП (федеральная адресная инвестиционная программа).
Правда, это поручение выглядит самым слабым звеном программы Козака. Дело в том, что Минфин достаточно давно ведет работу по кардинальной перестройке механизма ФАИП, и у него свой взгляд на проблему. Например, включать в бюджет стройки и объекты дороже 1 млрд рублей, а все остальное отдать на откуп регионам. Поэтому сомнительно, что ведомство Алексея Кудрина успеет до срока выполнить поручение комиссии по социально-экономическому положению в ЮФО.
С остальными пунктами проблем быть не должно. Существующий на федеральном уровне Фонд содействия развитию регионов комиссия предлагает растиражировать на все субъекты ЮФО. Деньги из региональных фондов развития будут выделяться только для наиболее успешных регионов Юга, у которых лучшая динамика макроэкономических показателей.
А вот дотационным субъектам не слишком повезло. Один из пунктов протокольного решения комиссии предусматривает "дифференцированное применение мер контроля в финансово-бюджетной сфере субъектов в зависимости от степени их дотационности". По замыслу Козака, оно начнет действовать к 2008 году.
Таким образом, полпред в ЮФО пошел на компромисс, давая неблагополучным регионам время подтянуться к остальным, пишет «Газета».