В Архангельске обсудили новый Лесной кодекс, который «озадачил всех»
Архангельск. Русский Север. 11.05.2004. «Многие предложения по доработке Лесного кодекса, прозвучавшие на выездном заседании комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию, не будут и не могут быть учтены, прежде всего, потому что некоторые из них исключают друг друга, - заявила 11 мая на пресс-конференции, посвященной заседанию, председатель комитета Наталья КОМАРОВА. По ее словам, будут учитываться лишь предложения, которые получат поддержку экспертов и депутатов. Как не один раз было заявлено в ходе заседания, несовершенство существующего Лесного кодекса в том, что он предполагает избыточное административное регулирование, не предусматривает механизмов стимулирования развития и предоставляет условия для продажи лучших лесов непрофильным фирмам. Но, в то же время, подготовленный новый законопроект также «озадачил всех». Прежде всего, тем, что в основе его лежит принцип платности, неясна структура органов управления лесным хозяйством. Участники заседания отметили, что в кодексе четко не прописана процедура передачи лесного фонда в аренду. Пока основным критерием в существующей редакции кодекса является количество предложенных денег, что может вызвать передел собственности и спекуляцию. По мнению представителей Всемирного фонда дикой природы, в правила аукциона следует ввести условие экологической и социальной ответственности, что позволит уйти от передела собственности. Гендиректор Соломбальского ЛДК Иван НОВИКОВ заявил, что, в первую очередь, должно оцениваться не количество денег, а наличие кадров на предприятии и его техническое оборудование. Кроме того, по мнению представителей федерального агентства лесного хозяйства, в новой редакции должны быть учтены следующие моменты. Во-первых, для обеспечения «завоевывания» рынков сбыта лесной продукции необходимы различные программы модернизации, в том числе и в перерабатывающей отрасли. Во-вторых, актуальна, особенно для Архангельской области, проблема использования низкокачественного сырья и строительство лесовозных и противопожарных дорог. По мнению исполняющего обязанности руководителя областного департамента природных ресурсов Рафаэля ГАЛИМЗЯНОВА, недостаток нового кодекса и в том, что он упраздняет институт так называемых «сельских лесов». «Им необходимо придать особый статус», - отметил Галимзянов. По его словам, сельчане не могут обойтись без заготовок древесины для собственных нужд, и устранение «сельских лесов» приведет только к росту нарушений. Как заключила Комарова, все предложения будут переданы экспертному совету комитета, который решит, что из них следует использовать в доработке кодекса. По ее словам, кодекс планируется принять в течение этого года.