В России формируется программа социально-экономического развития до 2008 года

Об этом со ссылкой на доклад министра экономического развития и торговли Германа ГРЕФА сообщает Российская газета (http://www.rg.ru/2004/12/02/duma-gref.html). Свой доклад Греф начал оптимистично – «в целом на сегодняшний день экономическая ситуация в экономике достаточно стабильная». По предварительным оценкам, рост ВВП по итогам текущего года составит 6,8%. Это несколько ниже, чем прогнозировалось. И свидетельствует о том, что сверхвысокие цены на нефть перестают оказывать «стимулирующее воздействие на нашу экономику», а, напротив, ведут ее «к инфляционному перегреву и увеличению оттока капитала». По мнению Грефа, основная причина «некоторого снижения темпов роста» - в сезонном факторе. Традиционно в третьем квартале года экономика дает сбой. Однако, по словам министра, на это накладывается и снижение темпов роста экспорта, в первую очередь в нефтяном секторе, и снижение инвестиционной активности бизнеса, и структурная перестройка в промышленности. Греф отметил, что благодаря этой перестройке в этом году в стране «происходит рекордный рост машиностроения» и уменьшается безработица. Однако снижение инвестиционной активности, в том числе и на фондовом рынке, по словам Грефа, очень тревожно. Негативное влияние на некоторые отрасли оказал и «микробанковский кризис». Хотя, констатирует Греф, экономика от последствий «затруднений в банковском секторе» быстро оправилась. И в четвертом квартале даже наблюдалось улучшение экономической конъюнктуры. Но волна оживления, по мнению Грефа, «не носит устойчивого характера». Программа впервые подходит к рассмотрению проблемы повышения конкурентоспособности российской экономики «не в отраслевом, а в институциональном разрезе». Это предполагает «продолжение административной реформы и создание эффективной системы правоприменения и государственного управления», реформы правоохранительной и судебной систем. «Оставлять нереформированным правоохранительный сектор при беспрецедентно высоких расходах в мире на эту систему невозможно», - сказал глава минэкономразвития. А создание конкурентоспособных людей, по словам Грефа, невозможно без серьезной реформы здравоохранения и образования. «В чем должна быть ключевая задача в перестройке системы здравоохранения? В том, что деньги должны платиться за конкретный результат, за лечение больного, чтобы у нас вся медицинская система перестроилась на обслуживание больного». Поэтому, считает министр, надо «запустить полноценную систему медицинского страхования» и увеличить «источники финансирования государством этой системы». Система образования также должна быть нацелена на конечный результат - подготовку конкурентоспособных специалистов. Глава минэкономразвития определил приоритеты среднесрочной программы - повышение эффективности системы госуправления и преодоление коррупции, преодоление бедности, преодоление инфраструктурных ограничений, таких, как транспорт, связь. И самое главное - наведение порядка в тех секторах, где государство присутствует даже в избыточном количестве - это военно-промышленный и агропромышленный комплексы, естественные монополии, авиапром и сектор высоких технологий. Эту среднесрочную программу правительство, по словам Грефа, примет до конца года. СПРАВКА ИА «РУССКИЙ СЕВЕР»: В январе-октябре 2004 года в Архангельской области объем промышленной продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 39%. Объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитие экономики и социальной сферы, в январе-октябре 2004 года ниже девяти месяцев 2003 на 5%. В октябре 2004 года индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению составил 101,6%. Цены производителей промышленной продукции за октябрь выросли на 3,3%.