Должностные лица Пенсионного фонда нередко истолковывают законы, нарушая права граждан

Но пенсионерка не считает себя героем, говоря, что "ей было стыдно начинать это дело". Впрочем, надо отдать должное еще 300 новосибирским пенсионерам, которые также обратились в Европейский суд по правам человека. Но по воле случая дело Лидии Праведной первым легло на стол европейским судьям. Как сообщает «Российская газета», прецедент новосибирские пенсионеры создали еще в 1998 году. Тогда в правильности применения нового Закона о расчете пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) усомнился ветеран труда Василий ИЗОСИМОВ. Он утверждал, что "чиновники обманывают население, неправильно применяя Закон "О новом порядке исчисления и увеличения государственных пенсий". В результате получился ничем не обоснованный коэффициент 0,525. При этом каждый пенсионер в среднем недополучил по 200-250 рублей, которые ему полагались по принятому закону. Лидия Андреевна говорит, что ей, в нарушение закона, начислили унизительно маленькую пенсию - 2200 рублей. Это меньше, чем у уборщиц на заводе, где она всю жизнь проработала начальником цеха. В результате при вынесении решения Европейский суд подтвердил все доводы истицы. В частности, было признано, что при повторном рассмотрении "пенсионных" дел нарушена Конвенция о защите прав человека. Помимо этого, при пересмотре дела было нарушено имущественное право пенсионера. По этому пункту Евросуд также согласился с представителями истицы. Решения Страсбургского суда являются обязательными для выполнения в странах, подписавших конвенцию. И Россия, присоединившаяся к европейской системе охраны прав человека, не исключение. Теперь суды должны отменить решения, принятые по "вновь открывшимся обстоятельствам", и устранить допущенные нарушения по аналогичным делам. К тому же до 28 января 2005 года решение Европейского суда никто не обжаловал. Выходит, 68-летней пенсионерке Праведной должна быть выплачена пенсия в объеме, полагающемся по закону, то есть ей должны вернуть 24 тысячи недоначисленных рублей пенсии. «Нарушения прав граждан в части пенсионного законодательства носят наиболее распространенный характер, особенно при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», - сообщила ИА «Русский Север» уполномоченный по правам человека в Архангельской области Надежда АХРАМЕНКО. Так, коллективные обращения педагогов поселков Шипицыно и Вычегодский Котласского района, города Котлас и Архангельска свидетельствуют о необоснованном исключении из специального стажа периодов отпуска по уходу за ребенком. Причиной массовых нарушений при исчислении стажа, необходимого для назначения льготных пенсий, явилось вольное трактование Федерального закона N 173-ФЗ сотрудниками Пенсионного фонда не в пользу пенсионеров. «Имели место факты исключения из специального стажа педагогов периодов работы в ведомственных дошкольных детских учреждениях (детских комбинатах) ввиду отсутствия наименования "детский комбинат" в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. «Анализ обращений по данному блоку вопросов показывает, что должностные лица Пенсионного фонда нередко истолковывают законы с нарушением прав граждан. Чтобы помочь человеку в преодолении чиновничьего равнодушия, приходится "влезать" в дела многолетней давности. Так, третий год продолжается рассмотрение исков пенсионеров-рыбаков по применению повышенного отношения среднемесячных заработных плат, которое зависит от размера районного коэффициента, начислявшегося на заработную плату по месту фактической постоянной работы независимо от места нахождения предприятия, организации, учреждения, в штате которого состоит работник», - говорится в докладе уполномоченного по итогам 2004 года.