Депутаты Горсовета считают, что бюджет Архангельска мог бы расходоваться поэффективнее

В декабре 2005 года городским Советом депутатов принято Положение о бюджетном процессе. Согласно этому документу по итогам исполнения бюджета проводится внешняя проверка его исполнения. Проверку за 2006 год провела рабочая группа, в состав которой вошли депутаты городского Совета и приглашённые специалисты. В результате проверки было выявлено, что в 2006 году городской администрацией не полностью освоены средства, выделенные областным бюджетом на выполнение городом функций областного центра. Рабочая группа рекомендовала постоянным комиссиям горсовета по финансам и бюджету и по вопросам городского хозяйства проанализировать причины «недоосвоения».

Карпова пояснила на заседании комиссии по финансам и бюджету, что недоосвоенными остались 111 млн рублей, из них 68 млн рублей - на функции областного центра. «Причины того, что деньги были не израсходованы, в основном объективные. Средства, выделенные на реализацию функций областного центра, будут освоены в любом случае в 2007 году», - успокоила Людмила Карпова. Одной из объективных причин неполного освоения бюджета Карпова назвала большое количество получателей и распорядителей бюджетных средств - их более 250.

С резкой критикой в адрес чиновников мэрии выступил заместитель председателя городского Совета Александр Иванов. По его словам, это вопрос системного характера. «С каждым годом возрастает количество операций, которые должны выполнять финансисты, а управление не меняется. Простой пример, мэрия стала муниципальным заказчиком по ремонту дорог, не имея никаких документов», - объяснил Иванов. Депутат также не согласился с тем, что распорядителей бюджетных средств более 250. «Все средства поступают на счёт департамента по финансам мэрии города», - уточнил он.

Своё мнение высказал и председатель комиссии по финансам и бюджету Сергей Моисеев. «Чиновники мэрии нам говорят, что 97 процентов - это неплохо, а я думаю, что это очень плохо, учитывая, что бюджет города дефицитный. Вспомните, с каким трудом были выделены средства под определённые программы, а в результате деньги не освоены», - сказал Моисеев. Он предложил обсудить вопрос на следующем заседании комиссии, а также на сессии городского Совета.

На этом же заседании Людмила Карпова представила депутатам отчёт об исполнении городского бюджета за первый  квартал 2007 года. Как выяснилось, многие городские программы в первом квартале выполнены лишь на 30-40 процентов. Депутаты недоумевали и ждали ответа от директора департамента финансов и заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам Юрия Пачина. Но оба чиновника предложили этот вопрос задать руководителям профильных департаментов и заместителю мэра города по городскому хозяйству Анатолию Назарову.

По итогам исполнения городского бюджета за первый квартал 2007 года получены дополнительные доходы в размере 25 млн рублей. Но вместо того, чтобы эти деньги направить на покрытие дефицита бюджета, Людмила Карпова предложила увеличить его ещё на 52 млн рублей. По Положению о бюджетном процессе размер дефицита городского бюджета не может превышать 10 процентов объёма доходов. Таким образом, мэрия предлагает установить предельный дефицит, так как его размер  составит 9,99 процентов.

Александр Иванов заключил, что в этом случае депутатам остаётся подготовить собственные поправки в бюджет 2007 года, распределив профицит в размере 25 млн рублей по своему усмотрению. «Может быть, это научит чиновников работать слаженно и в срок», - сказал Иванов.

Депутаты вынесли вопрос на сессию без положительного заключения, сообщает пресс-служба Горсовета.

Фото Н.Гернета