Стабилизируй это. В бюджетном послании Путина не нашлось места кризису

й казны. Например, в документе речь идет о необходимости обеспечить «долгосрочную устойчивость» бюджетной системы, оптимизировать структуру расходов бюджета и провести пенсионную реформу. Тем не менее, в документе можно найти и несколько конкретных шагов.

Например, Путин поручил правительству в течение трех месяцев доработать бюджетную стратегию до 2030 года. Этот документ должен описывать план действий правительства в случае неблагоприятного развития экономической ситуации. Других подробностей о нем не известно. Кроме того, в послании говорится о необходимости сблизить требования бухгалтерского и налогового учета. Мера обсуждается в России уже более десяти лет: считается, что из-за сильных различий в двух видах учета в стране слишком много бухгалтеров (в России насчитывается три миллиона бухгалтеров, что в 2,5 раза больше, чем в США).

Также президент в послании призвал окончательно определиться, кто будет администрировать страховые взносы: Пенсионный фонд или Федеральная налоговая служба. Путин также вспомнил, что в России необходимо привлекать средства частных компаний в развитие инфраструктуры, а также разработать механизм, позволяющий инвестировать в строительство объектов средства Фонда национального благосостояния. О необходимости такого механизма президент говорил еще в конце прошлого года, но пока он не разработан. Путин также вспомнил про единый портал бюджетной системы, который он же поручал создать еще год назад, но сайт до сих пор находится в тестовом режиме.

Хотя большую часть послания составили или общие формулировки, или косметические меры, о возможности кризиса президент в послании все-таки не забыл. Так, в первой его части говорится о замедлении темпов роста мировой экономики и возможном снижении цен на нефть. В связи с возможными падением доходов бюджета предлагается провести оптимизацию его расходов таким образом, чтобы хватило денег на реализацию майских указов 2012 года, основанных на предвыборных обещаниях (последние, в частности, предусматривали рост зарплат социальных работников и создание 25 миллионов высокооплачиваемых рабочих мест).

В послании также отмечается, что часть расходов, предусмотренных программой развития вооружений (ее размер составляет около 20 триллионов рублей), будет перенесена на более поздний срок - на 2017-2020 годы. Однако какая часть трат должна быть перенесена, не говорится. Таким образом, утверждать, что возможный кризис совершенно не отражен в бюджетном послании, нельзя. В то же время, вряд ли перечисленных шагов окажется достаточно, чтобы снизить риск максимально, тем более что, судя по сообщениям СМИ, в правительстве обсуждалось намного больше способов поддержать отечественную экономику.

Возможно, в бюджетном послании Путина не оказалось мер по борьбе с рецессией именно из-за нежелания пугать граждан, бизнес или рынки надвигающимися трудностями в экономике. Из комментариев главы Минэкономразвития Андрея Белоусова следует, что президент не будет поднимать эту тему и на Петербургском форуме, являющемся главным экономическим мероприятием в стране. В то же время, кажется странным, что президент устанавливал жесткие сроки, в которые должны были разработать антикризисный план. Возможно, он содержит ряд непопулярных мер (таких, как ослабление курса рубля), и его огласят только в случае начала полномасштабной рецессии.