Росреестр разъяснил механизм проведения правовой экспертизы документов, поступающих на государственный кадастровый учет и регистрацию прав на объекты недвижимости, в связи с сообщениями СМИ о том, что ведомство якобы «может пропустить опасную сделку».
В частности, СМИ со ссылкой на юристов сообщили, что Росреестр при регистрации сделки с недвижимостью не проверяет психическое состояние продавца, живы ли стороны сделки, а также не было ли нарушено право преимущественной покупки недвижимости другим собственником.
Как сообщил статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, сведения о том, что ведомство не проводит проверку факта смерти гражданина – участника сделки, не соответствуют действительности.
«Факт смерти гражданина проверяется государственным регистратором прав в каждом случае посредством направления запроса в Единый государственный реестр ЗАГС о предоставлении сведений о государственной регистрации смерти. При этом используется единая система межведомственного электронного взаимодействия. Указанная проверка проводится в течение 2 рабочих дней в пределах срока осуществления кадастрового учета и (или) регистрации прав», - сказал он, добавив, что данная норма установлена положениями части 10.1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ.
Информация о том, что Росреестр не проверяет, не было ли нарушено право преимущественной покупки другим собственником, также не соответствует действительности. Как отметил статс-секретарь – заместитель руководителя ведомства, при проведении правовой экспертизы документов государственный регистратор прав такую проверку осуществляет.
«Она проводится в случаях, если подобная сделка не удостоверена нотариусом. Если же регистрация прав происходит на основании нотариально удостоверенного документа, проверка такой сделки государственным регистратором не проводится (часть 2 статьи 59 Закона № 218-ФЗ). В этом случае соблюдение права преимущественной покупки при совершении сделки, а также фактическое извещение остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу проверяется нотариусом», - сказал он.
Что касается проверки психического здоровья сторон сделок, то Росреестр не уполномочен ее совершать. В то же время в ходе правовой экспертизы сделок ведомство осуществляет проверку право- и дееспособности сторон.
Как пояснил Алексей Бутовецкий, признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным осуществляется только в судебном порядке. После того, как решение суда вступило в законную силу, суд направляет в Росреестр копию соответствующего решения. Далее информация о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным вносится в ЕГРН. В ходе регистрации прав государственный регистратор проверяет наличие соответствующей информации в ЕГРН и на основе полученных данных принимает решение по каждой конкретной сделке.
К примеру, согласно статье 29 ГК РФ, если суд признал человека недееспособным в силу психического расстройства, то над ним устанавливается опека, а сделки от его имени совершает опекун. Кроме того, согласно статье 30 ГК РФ, если суд ограничил в дееспособности человека из-за пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, то над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, но другие сделки разрешены лишь с согласия попечителя.
«Ежедневно в региональное Управление Росреестра поступают сотни пакетов документов для проведения государственной регистрации прав граждан. Каждый пакет проходит проверку государственным регистратором прав. Процесс правовой экспертизы включает всестороннюю проверку представленных документов на соответствие действующему законодательству, а также возможность выявления возможных рисков и нарушений. Специалисты Росреестра проверяют объект недвижимости на наличие обременений, правовых споров и других факторов, которые могут угрожать законности совершения сделки. Важно учитывать, что каждая ошибка может привести к серьезным последствиям как для заявителей, так и для органов власти. Поэтому Управление проводит регулярные обучения для регистраторов прав, которые направлены на повышение уровня знаний законодательства в сфере недвижимости», – отметила исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Наталия Батюк.