Итоги недели с 15 по 21 июля 2013 года

Федеральные новости

Образование: ЕГЭ нашего времени

Одним из самых главных «ньюсмейкеров» этого года по части разоблачений в коррупции стало министерство образования. По частоте сообщений оно затмило даже министерство обороны, не удивлюсь, если специально - всё-таки учебники и дипломы безопаснее танков и ракет. Хотя... танками управлять и ракеты запускать будут те, кто сегодня сидит за партой. Короче, всё очень непросто...

Громкие скандалы вокруг сдачи Единого государственного экзамена и государственной итоговой аттестации - аналога ЕГЭ, наделали много шума  и неприятия самой системы сдачи экзаменов в обществе. Поговаривают, что в связи с этими скандалами подал в отставку глава Рособрнадзора  Иван Муравьев. По уже сложившейся схеме - написал заявление по собственному, ушёл в отпуск и оттуда уже сделал так, чтобы о его увольнении узнали все. Зачем? Ход к продолжению карьеры, не обязательно в образовании.

Тем не менее, кое-кто уверен, что за отставкой этого чиновника, непосредственно отвечающего за проведение ЕГЭ («надзор» ведь), стоит не что иное, как попытка отразить атаки критиков против  единого госэкзамена   и себя лично господином Ливановым, пока ещё министром образования и науки. Удивительным человеком, надо отметить - теоретики либерализма хвалят его за несгибаемость позиций, умение возражать даже Кремлю, а профессионалы от образования кроют, на чём свет стоит, за поверхностность мышления, популизм и, даже, малообразованность (что-то там со списанной диссертацией).

А вообще, что творится за плотно закрытыми дверями Рособрнадзор, некой опричнины при минобразе? Он был создан в 2004 году, и хотя официально подчиняется  министерству образования и науки,  это, по сути, отдельное министерство, занимающееся разработкой и проведением ЕГЭ. С 2008-го  ведомство  возглавляла Любовь Глебова, но она  в ноябре 2012-го стала сенатором от Пензенской области. Её преемником  стал 30-летний заместитель Иван Муравьёв,  самый молодой высокопоставленный  чиновник в РФ.

У журналистов, пишущих на тему образования, есть мнение, что Муравьёв с самых первых дней пребывания на высоком посту не смог сработаться с Ливановым, так и оставшись «человеком Глебовой». Вполне обычная вещь для нашей номенклатуры, где личная преданность ценится гораздо выше профессионализма. Не проработав на посту и года, сделав красивый «реверанс», Муравьёв просто  написал заявление об уходе. Министр с облегчением пообещал его подписать, как только будет выбран преемник.

Никаких комментариев по этому поводу в Рособрнадзоре  не дают, подчеркивая, что Муравьёв находится в запланированном отпуске. Не комментирует происходящее и сам фигурант. Вообще он как личность за все время пребывания на посту министра  Рособрнадзора  оставался абсолютно «закрытым» для публики, не дал ни одного интервью, либо развернутого комментария.  Его фотографии нет ни в одном агентстве, что подтверждает, что  он не участвовал  в публичных мероприятиях. Высказывалось даже предположение, что Муравьёв, таким образом, готовится к публичному скандалу, неизбежному в связи с ЕГЭ. Естественно, такое поведение вряд ли могло понравиться Дмитрию Ливанову, который с первых дней на должности главы Минобрнауки провозгласил курс на создание «самого открытого министерства».

Впрочем, если бы не скандалы во время сдачи ЕГЭ - этот момент вряд ли  стал бы  поводом для отставки, практики увольнять чиновника за непубличность характера в нашей стране нет. А тут еще и учителя по всей России заявляли, что задания оказались в интернете ещё за несколько дней до экзаменов,  и обвинили образовательное ведомство в утечке информации. На этом фоне вновь начались разговоры об отмене ЕГЭ. Но невозмутимый Иван и в этой ситуации никак не прокомментировал проблемы со сдачей единого госэкзамена. Вместо него это сделал  министр Дмитрий  Ливанов, что вызвало в общественном сознании  очередной всплеск неприятия к ЕГЭ, связанный именно с фигурой Ливанова, а для  оппозиции  в Думе это стало ещё одной причиной для публичной критики и требования отставки главы минобраза.

Начинает возникать подозрение, что этот «Рособрнадзор» девять лет назад специально создавался для нужд министерства образования, как громоотвод от нападок на ЕГЭ. Обратите внимание, когда ЕГЭ только вводился, Любовь Глебова не сходила с телеэкранов: разъясняла россиянам, что их ожидает. Когда начались первые проблемы, она не пряталась,  и отвечала на все вопросы. Теперь ушла, и на её месте появился бирюк Ваня. Все сразу забыли про министра и набросились на него. «Я ни разу не встречался с Иваном Муравьёвым и ничего не знаю о его деятельности, - плачется  глава думского комитета по образованию Вячеслав Никонов.- Даже когда мы проводили в Госдуме круглый стол по проблемам госэкзамена, он туда не пришёл - место с его табличкой осталось незанятым». Но и внук Молотого догадывается, что дела нечисто - Минобразование сразу же перевело стрелки на «Рособрнадзор», а там тишина...

Пока неясно, кто сменит Муравьёва на посту руководителя Рособрнадзора, идет рассмотрение кандидатов на этот пост. Глава Института развития образования  ВШЭ Исаак Фрумин считает,  что на место главы Рособрнадзора должен прийти  не просто очень хороший менеджер, но и человек, который понимал бы, что современная оценка качества образования очень сложна с технологической точки зрения.

Ну, а пока суть да дело, проблемами ЕГЭ занялись компетентные органы. Генпрокурор Юрий Чайка в беседе с президентом Путиным высказал подозрение, что «там» осиное гнездо, которое пора потревожить, а то зажрались. «Последние случаи сдачи выпускных экзаменов показали, что эта система несовершенна. По ряду вопросов мы уже провели проверки, возбуждены были уголовные дела. Я думаю, что мы запланируем на четвертый или на третий квартал текущего года такую плановую проверку, потому что в самом деле сложившаяся ситуация вызывает недоумение». Что-то подобное он когда-то говорил и в адрес ведомства Сердюкова. Все помнят, чем дело кончилось?

Так что же получается, Ливанов в этой ситуации может выкрутиться и все шишки падут на «Рособрнадзор»? Я бы не спешил с такими выводами, к министру и без того много вопросов. Например, как он защищал диссертацию, если в 90-92 гг учился в очной аспирантуре МИСиСа, и одновременно работал за границей? Такое невозможно в принципе! Да и два года на защиту учёной степени для учёного, занимающегося фундаментальной наукой, подозрительно мало, только утверждение результатов защиты занимает несколько месяцев. Сейчас да, меньше, но ведь более двадцати лет прошло. По интернету ходят слухи, что аспиранту Ливанову тогда помогли романтические отношения с дочерью тогдашнего ректора МИСиСа. Само собой, любовь не знает ни преград, ни условностей, но не слишком ли извилистый путь для будущего министра образования?

К тому же факт работы Ливанова в США в аспирантские годы в нужный момент был изъят из официальной биографии. По всему выходит, что, пока министр практиковался за океаном, диссертация, как бы, писалась сама собой. А там ещё старый коррупционный скандал по поводу незаконного перечисления бюджетных средств на счёт МИСиСа, где Ливанов работал уже проректором, сумма претензий почти 60 млн. рублей. Как в том анекдоте - «и этот человек теперь нам запрещает ковырять в носу».    

А с чего такие страсти вокруг ЕГЭ? Как я понимаю, Единый государственный экзамен нужен тем, кто собрался поступать в институт. Ну, а если молодой человек, прослушавший полный курс средней школы, здраво оценил свои возможности и желания, решил посвятить себя квалифицированному труду, требующему только профессиональной подготовки. Что, зря сегодня начались разговоры о дефиците именно рабочих кадров при переизбытке юристов-финансистов-филологов. Зачем такому нервы портить с ЕГЭ? Не понимаю...

А если и собрался поступать. Кому-то же повезло родиться в состоятельной семье, способной оплатить полный курс обучения по высшему разряду. И не надо думать, что из таких выйдет гарантированный балласт для отечественной экономики. В моём классе, например, училась внучка видного советского деятеля, члена правительства. В школе знаниями не блистала, в МГИМО поступила по откровенному блату. И вот там взялась за ум, нашла себя, сейчас о её работе пишут положительные отзывы наши известные востоковеды.

Есть вообще уникальная категория ребят, которых будущие работодатели приметили ещё на школьных конкурсах и олимпиадах, готовы сделать их своими стипендиатами. Им на кой сдалось это ЕГЭ?

А тут ещё читаю про очередную напасть, кто-то мудрый решил вернуть средний балл аттестата. Тот, который обсмеяли ещё в 70-х и убрали в 80-х как ненужный и вредный. Мало того, что будущим кабинетным учёным портила жизнь тройка по физкультуре, а будущим режиссёрам она же по черчению, так ещё выяснилось, что среди круглых отличников совсем мало истинных талантов. И опять на те же грабли?

Что касается лично автора Итогов, то для меня любой экзамен был сродни выходу на сцену. Или на фехтовальный поединок - кто кого? А тесты эти... глупость голимая.

Дело Навального: За час до момента истины

Решил поставить эксперимент - написать про Алексея Навального за несколько часов до вынесения приговора. Уже знаю, что оны с подельником Офицеровым признаны виновными по делу «Кировлеса». Дело непростое. Вчера по RTVi Валерия Новодворская безапелляционно утверждала, что следствием всё притянуто за уши, нет самого факта хищения. Возможно. Как возможно и то, что хищения всё-таки были. Во-первых, Навальный даже внешне не похож на святого, а во-вторых, любой вам подтвердит - если в каком-то проекте участвует губернатор, не украсть просто грех. Возможно, в Америке не так. И в Канаде не так. И в Австралии. Но здесь Россия...

А уж сколько драматургии вокруг! Главный фигурант «Кировлеса», он же оппозиционный блогер, звезда Болотной и автор антикоррупционного проекта «Роспил», 17 июля был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах мэра Москвы, назначенных на 8 сентября. Сам Алексей не появился на заседании Московской избирательной комиссии, чтобы получить удостоверение кандидата - он оставался в своем штабе в районе Садового кольца практически до самого отъезда из Москвы в Киров. К чему такая осторожность? Значит, были причины. Например, драматургия написанного сценария - главный герой опасается провокации со стороны спецслужб.
 
Но уже в четверг утром Навальный бодрячком присутствовал на заседании Кировского суда. С группой поддержки из прогрессивных журналистов и друзей-оппозиционеров, из которых мало кто сомневался в обвинительном характере предстоящего приговора.
 
С журналистами в последнюю неделю перед отъездом в Киров блогер общался неохотно, явно отдавая предпочтение российским массовым изданиям и сторонясь иностранцев. Впрочем, регистрацию Навального кандидатом вместо него самого с удовольствием комментировали его соперники в соревновании за пост московского мэра.
 
В частности, действующий мэр российской столицы Сергей Собянин выразил уверенность, что Алексей Навальный после вынесения приговора в любом случае продолжит избирательную кампанию: «Честно говоря, я не знаю, какие перспективы у кандидата Навального. Мы сделали все возможное, чтобы его зарегистрировать, чтобы у москвичей была возможность большего выбора среди кандидатов в мэры Москвы. Считаю, что решение первой инстанции ничего не изменит для него, и он будет продолжать участие в выборах», - заявил Собянин, добавив, что вообще-то не слишком хорошо разбирается в перипетиях судебного процесса.

Впрочем, сохраняя молчание перед микрофонами, Алексей ни в чём себе не отказывает в соцсетях. 16 июля он в ЖЖ лихо наехал на такого госкита, как Якунин, фактически презентовав новую серию разоблачений, касающихся нюансов жизни главы РЖД. И сразу прямо в лоб:

- ... Было понятно, что семья, живущая с таким размахом и настолько не по средствам, явно должна быть предметом нашего пристального внимания.
Руководитель крупнейшей социально ориентированной госкомпании и, фактически, госчиновник не смог скрыть поместье стоимостью под $100 миллионов. Оно торчит как уши кролика из шляпы неловкого фокусника.
Что же тогда он смог скрыть?

И дальше следует ненавязчивое перечисление активов государственного человека: отели, дома со львами, территории вокзалов и даже целый Геленджик.

Обратите внимание, Навальный говорит не только о самом Якунине, а об его семье. И это тот случай, когда хочется дать в морду (по себе знаю). Получается, что за два дня до приговора суда Лёша сознательно нарывается. С чего бы это?

Надо отметить, что в российских судах сложилась следующая практика: человек, которого приговорили к реальному сроку заключения по уголовному делу, как правило, берётся под стражу, даже если до этого он находился под подпиской о невыезде. Однако теоретически суд может продлить существующую меру пресечения - то есть, в случае Навального, подписку о невыезде - до вступления приговора в законную силу. Кроме того, даже будучи заключён под стражу, Алексей Навальный, опять же теоретически, сможет продолжать избирательную кампанию - и, опять же, до того, как приговор вступит в законную силу. А вступит он чрез 40 дней, согласно процедуре апелляции. Сегодня на календаре 18 июля... принять участие в московских выборах никак не получается.

Но тут надо понимать - тогда широкий жест мэра Собянина с призывом к депутатам-единороссам пропустить через фильтр своего главного оппонента становится похожим на изощрённое издевательство. А к этому всё идёт, если учесть настроение судьи. Неужели мэр Москвы менее влиятелен, чем глава железных дорог? Совсем скоро узнаем...

Ещё один момент, сам Навальный все последние дни почти не сомневался, что его возьмут под стражу прямо в зале суда.  Вот, что он пишет в своём блоге накануне приговора: «Странная ситуация, да: если Путин струсит и невиновному человеку в результате неправосудного решения дадут условный срок - значит «повезло», если наберётся храбрости и срок будет реальный - «не повезло». 

Возможно, Алексей пытался обмануть злодейку-судьбу. А, возможно, просто в курсе дальнейших сюжетных ходов. Все мои друзья, прошедшие через подобные медные трубы, в последний день суда были в курсе вынесенного приговора, успели переспать с этим, смириться. Правда, шли они в зону на общих основаниях. Навальный придёт туда звездой почище пуссей. Вряд ли начальство его будущего ИТК захочет прессовать того, за ним в течение всего срока будет наблюдать мировая общественность (с Ходорковским его даже сравнивать не стоит). Да и зеки будут относиться с уважением, вряд ли в тех местах отдалённых найдутся большие поклонники действующего режима. И это при условии, что мы имеем дело с жестокой реальностью, а не с программой «Розыгрыш».

Сакраментальный вопрос - кто заказчик «дела Навального»? В России, кажется, не найдётся людей, хоть как-то следящих за процессом, которые бы всерьез полагали, что судьбу Навального решает судья Блинов, председательствующий на процессе. И вот вопрос, откуда на самом деле исходит инициатива по закрытию видного общественного и политического деятеля (как не парадоксально, но на сегодняшний день Навальный - второй после Путина «политики прямого действия» в стране, остальные или свистуны или подпевалы). Вариант первый: это инициатива Владимира Путина, так или иначе сформулированная на каких-то закрытых сходках очень важных персон. Тогда Навальному светит отведённый гарантом Конституции срок и никаких вопросов. Хотя, не вижу в этом большого смысла, Навальный-2013пока ещё микроскопическая фигура по сравнению с Ходорковским-2003. Зачем президенту с ним мараться?  

Быть может, на приговоре настаивает окружение Путина из числа менеджмента его администрации или отдельно взятых обиженных госменеджеров из условных «Транснефти», ВТБ, РЖД или «Роснефти». Тогда многое зависит от убедительности доказательств и от того, насколько суд будет мотивирован вынести именно обвинительный приговор и какой степени тяжести. Сюда же можно и вписать обиду на Навального от «Единой России», именно с его подачи её иначе, как Партию жуликов и воров, никто давно не называет.

Наконец, не исключен вариант, что приговор, прежде всего, нужен исключительно Следственному комитету, чей глава буквально настоял на возобновлении уголовного дела чуть более года назад. Давно не секрет, что Бастрыкин человек мстительный до мелочности, и никогда не упустит возможности укатать человека, посмевшего полоскать его «честное имя». Кроме того, силовики вообще считают Алексея главным организатором и вдохновителем уличных беспорядков в Москве (в частности, 6 мая на Болотной). На таких, как он, у них выработан рефлекс - задавить.

Лично мне Навальный глубоко несимпатичен. С того момента, как решил пройтись в колонне радикальных националистов - «главное, что они тоже против действующей власти». С таким прекраснодушием запросто можно проснуться в стране, не только с авторитарным, но и карательным режимом - бритоголовые ребята уж точно не будут слушать никаких доводов или обращать внимание на реакцию из-за рубежа.

Конечно, Алексей в своём роде феномен - в отсутствии открытой политической конкуренции он полулегально раскрутился в кратчайшие сроки. И приговор с реальным сроком, если он свершится в ближайший час, только прибавит ему очков. Он с каждым часом становится всё более узнаваемым по стране. Он отнюдь не олигарх, скорее, удачная комбинация юриста и журналиста, малоразборчив в связях, достаточно смел и харизматичен, не боится тюрьмы. Отличная характеристика для набирающего обороты оппозиционного политика (если он действительно такой, а не глубоко законспирированный кремлёвский провокатор, в чём я его подозреваю уже не первый год). Вы удивлены - «своего же и в тюрьму?!»? Почитайте, например, «Краплёный» Даниила Корецкого, та офицера КГБ несмываемыми наколками изукрасили, лишь бы к «ворам в законе» внедрить. А жизнь... она почище любого романа бывает.

Что касается заказчиков, то в любом варианте они много не теряют. Разве Сечина, Якунина... да хоть самого Путина мало в чём подозревают или обвиняют? Тем более что для Запада Навальный значительно более мелкая и подозрительная фигура, чем Ходорковский. Да, будет гул недовольства, но имидж России от этого не пострадает (он пострадает, скорее, от фальшивого золота Универсиады, но это, как говорится, совсем другая история). Разве что, прибавят Навального к Сноудену, когда будут торговаться за освобождение Бута... шутка.

Ну вот, пока писал, Навальный получил свой «пятерик» и внешне совсем не расстроился. А уже через несколько часов прокуратура города Кирова подала протест против его ареста, давая Алексею моральное право принять участие в московских выборах. Тут-то я и вспомнил, как в далёком 2000-м году арестовывали Гусинского (НТВ), три дня продержали в КПЗ, он всё понял, рванул в Шереметьево-2 и больше на малую родину носа не кажет. Могу спорить, Навальный так не поступит. Так что всё написанное выше прошу считать действительным.

Шоу продолжается...

Региональные новости

Архангельская область: Чай вдвоём

Вы обратили внимание на то, что этот июль какой-то не архангельский? В том смысле, что из года в год у нас в середине лета стояла жара и бушевали пожары, а в этом - прохладца с дождиком. СМИ, приближённые к администрации области, браво рапортуют - все имевшиеся на территории региона пожары ликвидированы, можете даже погулять в лесочке. И ни слова о метеоаномальности. У кого-то из читателей попроще может создаться впечатление, что это лично губернатор Орлов воспарил над подведомственной ему землёй и... в общем, как пионеры костры тушат.

Чистое везение? Кто-то скажет - «везёт достойнейшему». И в подтверждение этому тезису расскажет прелестную историю про то, как Игорь Анатольевич пил чай с Владимиром Владимировичем (тем самым). Байка эта периодически вытекает из дома на Троицком, 49 в исполнение кого-нибудь из губернаторских присных.

Неужели правда? Склонен верить, что было раз. Именно тогда, когда, скептически окинув фигуру первого заместителя исполнительного директора по производству автосборочного предприятия ООО «Автотор Холдинг» (из Википедии), непонятно за какие качества и заслуги попавшего в президентский кадровый резерв, первое лицо в государстве вздохнуло - ну что ж, пробуй... только не больно там, и приказал подать в кабинет чай с фирменными кремлёвскими сушками. Вот губернатор Орлов и «не больно тут»... он отчитывается, в основном.

Впрочем, не исключаю, что подобных чаепитий было больше... например, два. Всё-таки президенту по должности положено хотя бы изредка принимать у себя руководителей российских регионов, чтобы они не чувствовали себя покинутыми сИротами. Но это совсем не значит, что при звучании фамилии «Орлов» Путин ассоциирует её именно с губернатором Архангельской области, а не с фаворитом императрицы Екатерины или с сетевым поэтом Орлушей. И в этом, поверьте, нет ничего уничижительного по отношению к самому Игорю Анатольевичу. Например, когда-то в моей записной книжке присутствовал домашний телефон Иосифа Кобзона (до распространения мобильников), мог им при случае небрежно козырнуть. Меня с уважением спрашивали - «вы знакомы?», я в ответ загадочно кивал. Да, нас знакомили целых два раза, жали друг другу руки, о чём-то договаривались, один раз выпивали, причём не чай. Но это я знаю Иосифа Давидовича, могу напеть многие его песни. Он же при упоминании фамилии Черток лишь недоумённо пожмёт плечами и вряд ли передаст привет. Уверен, в случае Путин-Орлов имеет место быть тот самый случай.

Тогда зачем нужна эта наивная дезинформация? Чтобы лишний раз убедить нас в легитимности Орлова, как главы Архангельской области. Ведь есть такие, которые в ней сомневаются, и не только на местном уровне. Например, газета «Известия» (издание, имеющие некое отношение к исполкому «Единой России»), сообщившая, что, по мнению экспертов администрации президента, большие проблемы у партии власти на выборах 8 сентября могут возникнуть в Забайкалье, Владимирской, Ярославской, Смоленской, Архангельской областях, а также в Воронеже. Ожидается, что напряженная борьба за места в парламенте развернётся именно в Архангельской области, где в 2011 году «Единая Россия» набрала всего 31% голосов. И в этот раз казус может случиться, не в последнюю очередь, из-за пришлости и одноразовости действующего губернатора.

   
Конечно, вина за провал будет лежать не на одном Орлове (он своё получит на собственных выборах, если, конечно, досидит до них). Но у Игоря Анатольевича есть одна губительная для чиновника такого ранга черта - оказываться каким-то боком причастным к любому скандалу или сомнительному неприличию.

Вот аудитор Счётной палаты Александр Пискунов бьёт тревогу - финансовое положение Поморья просто аховое. Что доказывается цифрами: В 2012 году дополнительные налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в размере 3,615 млрд рублей были направлены на снижение дефицита областного бюджета. Вместе с тем государственный долг Архангельской области в 2012 году вырос почти на 3,8  млрд рублей и составил на 1 января 2013 года 22 млрд 170 млн. После внесения изменений в областной закон о бюджете (увеличение расходов в соответствии с майскими 2012 года указами Президента РФ) сумма государственного долга Архангельской области увеличивается еще на 2,9 млрд рублей. (bclass.ru)

Стоит отметить, что аудитор, сделавший столь печальное заключение, не чужой области человек - бывший одномандатник Госдумы от нашего региона. В его полном отчёте прямо указывается дисбаланс в развитие отдельных городов (Архангельск, Северодвинск, Коряжма...) по отношению к отдалённым районам области. Как это исправить? Сделать жизнь архангелогородцев хуже, например, прекратить выплаты по статье исполнение столичных функций, о чём я писал уже не раз. Если все плохо живут, не так обидно - такая в моём представлении философия губернатора Орлова.

Впрочем, если в представлении главы региона главная порука стабильности - это пить чай в кремлёвских кабинетах, что ж, флаг ему в руки. Главное, чтобы сушка с маком в горле колом не встала...

Леонид Черток, зоркий глаз ИА «RUSNORD»