Эти же тезисы подтверждает и Фонд развития гражданского общества, периодически выпускающий рейтинги губернаторской эффективности. Его глава Константин Костин не раз говорил о том, что во взаимодействиях представителей разных уровней властей главную ответственность несет тот, кто находится выше по вертикали. Ну, а нежелание губернаторов работать в условиях многопартийности обязательно скажется на их профессиональных позициях. Напомним, что в последнем рейтинге ФоРГО губернатор Архангельской области Игорь Орлов занял 70-е место с потерей трех пунктов.
Архангельская область входит в список тех регионов, где сохраняются напряженные отношения между областной и муниципальной властью. Московский политолог Игорь Марков, хорошо знакомый с ситуацией в Архангельской области, видит в этом конфликт «профессионала и любителя»: «Виктор Павленко на протяжении всей своей профессиональной карьеры шаг за шагом поднимался по номенклатурной лестнице, имеет больший опыт в госуправлении и хозяйственном регулировании, в его силах собрать команду опытных управленцев из местных кадров. В то же время Игорь Орлов относится, если говорить языком русского купечества, к нуворишам. Губернатору Архангельской области в какой-то момент просто крупно повезло, это он называет «мужским вызовом». Ну, а дальше следует кропотливая, часто неблагодарная работа, требующая и специальных знаний, и опыта, и сплоченной команды соратников. Откуда всё это взять бывшему инженеру-кораблестроителю, только недавно вернувшемуся в регион?».
(фото с сайта Архангельской и Холмогорской епархии)