Почта России изменит тарифы. Разумеется, в сторону увеличения
В конце прошлой недели генеральный директор ФГУП «Почта России» Игорь Сырцов завил журналистам о том, что в ближайшее время предприятие, которое он возглавляет, планирует перевести тарифы с зональных на единые общероссийские. Изменение регулируемых государством тарифов сейчас находится на согласовании в Федеральной службе по тарифам (ФСТ). В итоге за счет снижения стоимости доставки корреспонденции из районов Дальнего Севера может увеличиться стоимость услуг почты в Центральной части России. Изменится и сам расчет стоимости доставки периодических изданий. Теперь цена за доставку того или иного издания будет зависеть от его веса, а не от количества полос или вида издания (журнал или газета).
В июле 2005 г. завершился начавшийся в 2003 г. процесс формирования единой филиальной сети ФГУП «Почта России». В состав предприятия были включены не вошедшие в него ранее федеральные государственные унитарные предприятия – организации федеральной почтовой связи: ФГУП УФПС «Московский почтамт», ФГУП УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области; функции ФГУП «Международный почтамт» переданы трем подразделениям Главного центра магистральных перевозок почты. Центр автоматизированного оперативно-технического управления связью (ФГУП ЦАОТУС) и Санкт-Петербургский центр автоматизированных информационно-технологических систем почтовой связи (ФГУП ЦАИТС) приобрели статус обособленных структурных подразделений. Таким образом, Почта России начала предоставлять услуги почтовой связи практически на всей территории РФ в 83 своих филиалах. Численность сотрудников единого предприятия достигает 350 тыс. Оборот ФГУП «Почта России» в 2004 г. составил 27,9 млрд руб. и, как ожидается, к 2008 г. этот показатель составит 90-100 млрд руб.
Как отметил на своей пресс-конференции Игорь Сырцов, до последнего времени тарифы утверждались зонально – цены на почтовые услуги зависели от региона. После того как «Почта России» станет работать как единое предприятие на всей территории России, на универсальные почтовые услуги будут установлены единые тарифы. Как сказал журналистам г-н Сырцов, для каких-то регионов введение единых тарифов будет означать некоторое снижение стоимости услуг, для других – увеличение. При этом генеральный директор не исключил возможности увеличения тарифов за счет инфляции и увеличения заработной платы работникам почтовой связи. В интервью RBC daily Игорь Сырцов сказал, что тарифы на услуги «Почты России» делятся на две группы: тарифы, регулируемые государством, и тарифы, которые почта устанавливает самостоятельно. «Государство регулирует тарифы, – сообщил он, – на доставку почтовых карточек, писем, бандеролей и посылок. Тарифы на остальные услуги, которые предоставляет почта (например, денежные переводы, экспресс-доставка, доставка подписчикам газет и журналов), устанавливаются «Почтой России» самостоятельно. Введение единых тарифов на универсальные услуги почтовой связи на всей территории страны обеспечат единство национальной почтовой территории».
«Нерегулируемые государством тарифы также будут унифицированы, – рассказывает Игорь Сырцов. – Эта проблема возникла в связи с былой разобщенностью организаций федеральной почтовой связи. Раньше в каждом регионе действовали независимые друг от друга юридические лица, которые устанавливали разные тарифы, зачастую без какого-либо экономического обоснования. Цены на одну и ту же услугу в двух соседних регионах могли отличаться в несколько раз. Такая ситуация сложилась, например, с услугой по доставке газет и журналов подписчикам. «Почта России» разработала единую методику образования тарифов. При этом речь не идет о том, что тарифы во всех регионах будут одинаковы. Цены на эту услугу на всей территории страны станут рассчитываться единым понятным и прозрачным методом. В частности, цена на доставку того или иного издания будет зависеть от его веса, а не от количества полос или вида издания (журнал или газета), как это было раньше. При расчете других тарифов почта будет исходить из ситуации на рынке, спроса на услуги и уровня конкуренции». В качестве примера удачной тарифной политики г-н Сырцов назвал денежные переводы («Киберденьги»). Не так давно его ведомством была внедрена новая технология, позволившая перейти на электронные каналы связи и носители информации. Благодаря этому произошло сокращение сроков доставки и снижение тарифов на денежные переводы на 35%.
Как нам сообщили в Федеральной службе по тарифам, «Почта России» действительно обратилась в это ведомство с комплектом документов по пересмотру тарифов. Однако собеседник отказался говорить о том, что в ближайшее время ждет клиентов «Почты России», сославшись на недоработанность материалов. Как пояснили в ФСТ, решение служба вынесет не раньше конца июля – начала августа, а значит, изменение тарифов произойдет не ранее сентября.