«В тихом омуте-3»: ООО «Ненецкий Рыбаксоюз» или «Тот-Кого-Нельзя-Называть»

Продолжение темы о возможностях «диверсификации» доходов бюджета НАО через наведение законности и порядка в рыбодобывающей сфере Ненецкого округа, начатой в статьях "«В тихом омуте…»: «рыбный бизнес» Алексея Дитятева и резервы доходов НАО" и "«В тихом омуте-2»: Дитятевская тантамареска, или Как живёт «Ненецкий Рыбакколхозсоюз»".

Продолжаем знакомиться с персонажами «бестиария» «рыбного бизнеса» Алексея Дитятева в Ненецком округе. Теперь, как и обещал в предыдущих публикациях, познакомимся поближе  с «тёмной лошадкой» - ООО "Ненецкий Рыбаксоюз".

Как пел Владимир Высоцкий в одной из своих песен: «Момент рождения помню я не точно». Дата и место рождения этой фирмы покрыты мраком тайны, так же, как и большая часть периодов ее деятельности с момента возникновения. По данным двух порталов rusprofile.ru и irso.ru, датой основания ООО является 15.07.1999 года. Чего не может быть, т.к. годом ранее это ООО участвовало в учреждении НО «Ненецкий рыбакколхозсоюз» (НРКС), как было указано в предыдущей статье. Скорее всего, более точная информация содержится на портале list-org.com, на котором указано, что датой начала обработки персональных данных по этому предприятию является 23.04.1997 года. Что более соответствует хронологии данных с других порталов.

Интересно, что в разделе «Сведения о регистрации» указано наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо до 1 июля 2002 года. Это Администрация муниципального образования "Мезенский район". На налоговый учет это ООО, созданное всеми СПК РК Ненецкого округа, также было поставлено не в НАО, а в Архангельской области. То есть платило, если вообще платило, налоги в бюджет другого субъекта РФ. Если верить информации на той же странице в разделе «Сведения об учете в налоговом органе», на налоговый учет в НАО ООО «Ненецкий Рыбаксоюз» было поставлено 20.12.2011 года. То есть, почти через 14 лет после создания! Насколько я помню, это произошло после проведения проверок по фактам моих обращений и публикации Ежегодных и специальных докладов в качестве УПЧ в НАО, проведенных правоохранительными органами округа.

Как уже было отмечено выше, бессменным директором этого ООО является Алексей Алексеевич Дитятев. Интересно, что «показания» разных порталов о фактическом адресе местонахождения этого  ООО расходятся. По данным портала GUID TO RUSSIA, «Компания “Ненецкий рыбаксоюз” примет вас в Мурманске в рабочие дни (Пн-Пт 08:00-13:00; Сб-Вс Выходной) по адресу ул. Траловая дом 12а».

По данным list-org.com, фирма находится в Архангельске по адресу наб. Северной Двины, 68, оф. 42. По данным rusprofile.ru, фирма находится в Нарьян-Маре на ул. Сапрыгина, 10.

В чем два последних портала не расходятся, так это в том, что это предприятие состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие с 01.08.2016. И в качестве специального (льготного – прим. Б.Д.) налогового режима платит единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН). Численность персонала – 2 человека, один из которых, понятное дело, директор Дитятев. Номер телефона и эл.почты те же, что и у СПК РК «Андег», руководимого тем же Дитятевым. Можно было бы предположить, что это ООО представляет собой классический вариант конторы-«прокладки» типа «Рога и копыта» из «Золотого теленка» Ильфа и Петрова. Но при более тщательном рассмотрении всё оказывается сложнее и серьёзнее. И становится понятно, почему в «рыбном бизнесе» Алексея Дитятева это детище председателей ненецких СПК РК является тщательно скрываемой и практически не афишируемой тайной.

Несмотря на персонал из двух человек и статус микропредприятия, основным видом деятельности микро-ООО является «Рыболовство морское». А дополнительными видами деятельности являются также: Рыболовство пресноводное; Торговля оптовая рыбой, ракообразными и моллюсками, консервами и пресервами из рыбы и морепродуктов; Торговля розничная рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированных магазинах; Деятельность автомобильного грузового транспорта; Деятельность морского грузового транспорта; Деятельность внутреннего водного грузового транспорта; Деятельность грузового воздушного транспорта;  Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками. И даже Деятельность в области спорта прочая. Ух! Крутое микропредприятие!

Да и финансовые показатели тоже вполне себе неплохие. За 2019 год, по данным Росстата и ФНС, выручка микрофирмы составила 30,402 млн руб. Правда по сравнению с 2018 годом она уменьшилась  на 3,9 млн руб. Прибыль составила 21,371 млн руб., но по сравнению  с 2018 годом уменьшилась на 10 млн руб. Непонятно по каким причинам, но Дитятев и остальные председатели СПК РК НАО решили в прошлом году «обнулить» в буквальном смысле стоимость этого актива, уменьшив стоимость компании с 65 млн руб. в 2018 году до 0 руб. в 2019 году.

Это ООО даже заплатило налоги (3,8 млн руб. за 2018 год) и страховые взносы (1,2 млн руб. за 2018 год). Судя по всему, Дитятев рассчитывает и на российскую бесплатную медицину, и на «трудовую» пенсию. Уплачено налогов:  на добавленную стоимость   - 1 766 325 руб. Единый сельскохозяйственный налог - 1 420 998 руб. Сборы за пользование объектами животного мира и ВБР - 594 220 руб.

На два последних налога обращаю особое внимание читателей. Дело в том, что сборы за пользование объектами животного мира платят предприятия, добывающие водные биоресурсы (морские и пресноводные). Право на вылов ВБР появляется у предприятия, которому федеральные и региональные органы выделяют соответствующие доли квот. Квоты на вылов морских ВБР (открытое море и прибрежные воды) имеют субъекты РФ, имеющие выходы к морям. В т.ч. и Ненецкий округ. Выделяются они Росрыболовством либо по результатам торгов на аукционе, либо бесплатно по «историческому принципу».

Исторический принцип бесплатного распределения рыболовных квот появился после распада СССР в качестве поддержки компаний, прежде всего рыболовецких колхозов, которые ранее работали на той или иной территории страны, на которой лов ВБР (рыбы и морзверя) являлся основой этого вида сельхозпроизводства. Это право было предоставлено государством рыбакколхозам в качестве преференции (господдержки) в целях сохранения рабочих мест в поселениях и муниципальных образованиях, в которых эти предприятия были исторически созданы и осуществляли свою производственную деятельность. Так же государством имелось в виду, что рыбакколхозы за счет прибыльного морского лова получают возможность финансировать (дотировать) свои менее рентабельные виды сельхозпроизводства (растениеводство, животноводство и т.п.), а также поддерживать созданную ими ранее в поселениях и муниципальных образованиях социальную инфраструктуру.

Размер квоты по историческому принципу зависит от промысловой истории предприятия, то есть объемов вылова за предшествующие годы. Если компания вылавливала рыбу до этого, то она могла претендовать на продолжение работы при условиях, что будет вырабатывать квоту более чем на 70% от ее размера и инвестировать в строительство новых судов или перерабатывающих предприятий. Перепродавать квоту в настоящее время запрещено законом.

Ранее (до 2008 года) квоты на морские ВБР по историческому принципу выделялись ежегодно. С 2008 года они были закреплены за «историческими предприятиями» на 10 лет. В 2018 году – на 15 лет. Интересно, что ООО «Ненецкий Рыбаксоюз» никоим образом не подпадает под требования, предъявляемые к рыбодобывающему предприятию, имеющему право на получение бесплатной квоты по «историческому принципу». Появилось это ООО в конце 90-х, и никаких материальных активов, как следует из доступных открытых данных, НИКОГДА не имело и не имеет. На момент своего создания это ООО не имело ни промыслового оснащения, ни квот на вылов морских ВБР. Но бесплатными квотами «по историческому принципу» за счет доли Ненецкого округа каким-то непостижимым, не иначе, как криминальным образом, обзавелось. И судя по всему, уже довольно давно. Поскольку оказалось включено в Приказ Федерального агентства по рыболовству от 25 июня 2018 г. № 436 «Об утверждении перечней заявителей, за которыми закреплены доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов…» с закреплением на 15 лет доли в  0,204 % по пикше и 0,211 % по треске. Для сравнения практически такая же доля по треске у СПК РК "Северный полюс" – 0,210 %, а у СПК РК "Заполярье"    она даже меньше – 0,116 %. Как говорится, «все-то у вас хорошо (имея в виду ООО «Ненецкий Рыбаксоюз» и его директора Алексея Дитятева), и с такими достоинствами вы до сих пор на свободе?».

Напомню, что 14 лет эта фирма была налоговым резидентом Архангельской области, но, скорее всего, незаконно пользовалась бесплатными преференциями в виде бесплатных квот от Ненецкого округа, не возвращая ему ни копейки! И вообще непонятно, платил Дитятев за это ООО налоги хотя бы в бюджет Архангельской области. Поскольку информация на указанных выше порталах о финансах Ненецкого Рыбаксоюза начинается с нулевых показателей выручки и прибыли лишь с 2011 года. Да и ЕСХН для предприятия из двух человек, не занятых непосредственно в сельхозпроизводстве, без официального имущества, расположенного не то в Мурманске, не то в Архангельске, не то в Нарьян-Маре, но никак не в сельской местности, тоже вызывает очень большие вопросы к налоговым и правоохранительным органам. Особенно, если познакомиться с разъяснением «Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)», размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы. Приведу это небольшое, но важное разъяснение полностью:

«Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) (ЕСХН) –  это  специальный налоговый режим, который разработан и введен специально для производителей сельскохозяйственной продукции.

В целях налогообложения к сельскохозяйственной продукции относится продукция растениеводства, сельского и лесного хозяйства, животноводства, в том числе полученная в результате выращивания и доращивания рыб и других водных биологических ресурсов.

Налогоплательщики - сельскохозяйственные товаропроизводители: организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, а также оказывающие услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и животноводства.

Рыбохозяйственные организации и ИП, осуществляющие вылов водных биологических ресурсов, также признаются налогоплательщиками ЕСХН (п.2.1 ст.346.2 НК РФ)».

Особо акцентирую внимание на примечании в конце этого  разъяснения, специально выделенное другим цветом и знаками о его повышенной важности:

«Организации (индивидуальные предприниматели), которые не производят сельхозпродукцию (см. абзацы 2 и 3 предыдущей цитаты – прим. Б.Д.), а только осуществляют ее первичную или последующую (промышленную) переработку, не вправе применять ЕСХН».

Текст этого примечания, как специально написан для ООО «Ненецкий рыбаксоюз», которое по приведенным выше сведениям не производит сельхозпродукцию и поэтому применять ЕСХН не вправе! Вопрос к налоговым органам и прокуратуре – почему это ООО использует льготный режим налогообложения в виде ЕСХН?

В этой связи мне вспомнилась публикация Сергея  Юрковского на его странице ВКонтакте «Стратегическая команда Цыбульского - что это управленческая ошибка или пиар-ход в преддверии выборов». В статье он призвал руководство Архангельской области «все-таки не забывать и учитывать человеческий фактор и тот факт, что сознание наших предпринимателей до конца еще не сформировалось для действий в правовом поле, пытающихся найти любые лазейки в законодательстве в силу разного рода факторов, в том числе, как показал опыт Поморья, коррупционных». Автор также отметил, что «следует не забывать о том, что наши крупные предприниматели искусственно дробят свой бизнес, создавая подчас по несколько десятков кампаний с одним и тем же направлением деятельности, незаконно переходя на спецрежимы и используя УСН, учреждая микропредприятия, несущие минимальную налоговую нагрузку». Так что Алексей Дитятев в этом смысле не оригинален, что не отменяет очевидной по приводимым мной открытым данным коррупционной и криминальной сути выстроенного им «рыбного бизнеса» в Ненецком округе.

Уверен в том, что и созвучие названий ООО «Ненецкий рыбаксоюз» и некоммерческой организации «Ненецкий рыбакколхозсоюз» тоже не случайно. И визуально, и, тем более на слух, разница в деталях названия почти неуловима. И это сделано умышленно, потому что человеку «не в теме» задуматься о различии и некогда и не к чему. Что очень полезно, когда необходимо «вешать лапшу на уши» широкой общественности. Правда, периодически это, а также состав учредителей некоммерческого НРКС, играет злую шутку с журналистами, особенно из федеральных СМИ, и с админами интернет-ресурсов, предоставляющих информацию для бизнеса о юридических лицах, в том числе и на портале «Водный транспорт», на котором владельцем и оператором промысловых судов ненецких рыбакколхозов указан НРКС, хотя, возможно, имелось в виду ООО «Ненецкий рыбаксоюз».  Очень может быть, что для сохранения «коммерческой тайны» этого микропредприятия, в официальной информации и СМИ его истинное название постоянно скрывается под расплывчатыми формулировками «мурманская база промыслового флота НРКС», «Мурманский филиал СПК РК «Андег»» и т.п., хотя из информации с портала «Судоходные, рыболовецкие компании Мурманска» http://izobata.ru/ однозначно следует, что ООО «Ненецкий рыбаксоюз» юридически и является этой самой «мурманской базой НРКС». Именно на этом портале указано, что отдел кадров этого микропредприятия находится в Мурманске на ул. Подгорной, 86. А механико-судовая служба этого ООО расположена в Рыбном порту. Даже указаны телефоны этих подразделений. Хотя непонятно, почему на других порталах численность персонала этой фирмы указана в количестве двух человек. Очень похоже, что врет и юлит г-н Дитятев постоянно и везде.

Это, очевидно, путает и правоохранителей, и налоговиков. Да и самих губернаторов НАО тоже. О «путанице» г-на Бездудного я написал в первой статье. Уверен, что губернаторы округа, чиновники профильного департамента природных ресурсов, экологии и АПК НАО не только в курсе этих дитятевско-председательских «тайн», но в течение многих лет обеспечивают их официальное «информационное прикрытие». В качестве доказательства предлагаю сначала прочитать по ссылке статью на официальном портале НАО24 «Власти НАО подписали соглашение о взаимодействии с «Рыбакколхозсоюзом»». А потом перечесть её с учетом приведенных мной ниже комментариев.

Цитаты (с сокращениями):

«Губернатор НАО Александр Цыбульский и председатели семи сельскохозяйственных производственных кооперативов (СПК), входящих в состав НО «Ненецкий рыбакколхозсоюз», подписали сегодня соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией НАО и СПК».

«- Соглашение подписано на довольно длительный срок, что позволит нам как понимать социальные вложения со стороны Союза, так и, исходя из наших возможностей, принимать решения по поддержке инвестиционных планов компании. Это пример взаимовыгодного сотрудничества, поскольку любые экономические успехи Рыбакколхозсоюза, зарегистрированного в НАО, приносят дополнительные доходы в бюджет Ненецкого округа, в чем мы, безусловно, заинтересованы, — подчеркнул губернатор».

Из первой цитаты и остальной части статьи следует, что подписантами соглашения являются губернатор и председатели СПК РК. Но в завершении статьи губернатор либо несет, извините, «пургу», либо со стороны СПК РК это соглашение подписал кто-то один из них. Например, Дитятев. Поскольку Цыбульский говорит о НРКС, как стороне соглашения, но имеет в виду что-то другое. Предполагаю, что ООО «Ненецкий рыбаксоюз», которое называть «вслух» по имени нельзя так же, как и имя «Темного лорда» в сказках про  Гарри Поттера. Вывод напрашивается сам собой, так как губернатор упоминает, что «Союз» зарегистрирован в НАО и «приносит» в его бюджет дополнительный доход. НРКС, как некоммерческая организация, по своему некоммерческому статусу не получает прибыль и поэтому не платит с нее налоги. Наверное именно по этой причине полный текст этого очень важного для жителей округа соглашения в официальном порядке нигде не опубликован, а дается исключительно «в изложении».

Исходя из всего вышеизложенного, предположу, что «микропредприятие» ООО «Ненецкий рыбаксоюз» является ключевым элементом в «рыбном бизнесе» Алексея Дитятева. В силу чего, это ООО максимально «засекречено» и убрано в глубокую тень, отбрасываемую сияющей «тантамареской» под названием НРСК, о которой подробно было написано в предыдущей статье. Мое предположение основано на том, что помимо ООО и НРКС ненецкие СПК РК, в т.ч. и, очевидно, ООО «Ненецкий рыбаксоюз»  еще связаны и договором совместной деятельности (ДСД) в форме простого товарищества без образования юридического лица. Уполномоченным предприятием, через расчетные счета которого осуществляется хозяйственная деятельность товарищества, является дитятевский СПК РК «Андег» (ему будет посвящена отдельная статья), показывающий за счет этого «выдающиеся» экономические результаты. Но, как мне пояснили специалисты, для «нормального» функционирования в рамках ДСД, его участникам, помимо «уполномоченного предприятия», желательно еще иметь и фирму-«оператора». Именно ее функции, скорее всего, и выполняет это ООО.

О глубокой «засекреченности» и особой роли ООО «Ненецкий рыбаксоюз» в «рыбном бизнесе» Дитятева свидетельствует тот факт, что до начала моей работы по восстановлению прав колхозников в мою бытность Уполномоченным по правам человека в НАО, никто из обратившихся ко мне членов СПК РК им. Ленина ничего не знал о существовании этого ООО. Очевидно так же, как и члены других рыбакколхозов округа. Предположу, что это ООО, по замыслу Дитятева, стало еще и персональной кормушкой для остальных председателей СПК РК. Так как именно через эту «теневую» фирму уводилась от внимания рядовых колхозников существенная доля прибыли от морского лова, которая могла напрямую распределяться между председателями без ведома общих собраний колхозников. То же самое можно сказать и об уклонении от уплаты налогов в полном объеме в Ненецком округе. Да и вообще где-либо, поскольку понять, в каком субъекте РФ эта фирма была налоговым «резидентом» до 2011 года по открытым источникам не представляется возможным. Это под силу только правоохранительным органам. Учитывая весьма незначительный размер налогов от микропредприятия, указанный мной выше, соглашусь с Цыбульским, оценившим эти налоги, как «дополнительные доходы в бюджет» НАО. Действительно, наверное, основные торговые сети Нарьян-Мара приносят в бюджет гораздо больше. Непонятен только восторженный публичный пафос тогдашнего губернатора и его предшественников и приемника по поводу столь незначительных «экономических успехов Рыбакколхозсоюза», понимания «социального вложения со стороны Союза» в экономику и социальную сферу округа, которого просто нет в реальности. Так же не понятно, чего ради Ненецкому округу надо «принимать решения по поддержке инвестиционных планов компании», и в чем, собственно, заключается «взаимовыгодное сотрудничество» НАО и НРКС или ООО «Ненецкий рыбаксоюз», или даже с каждым СПК РК НАО в отдельности. Хотя в реальности доходы от рыбодобывающей отрасли (море, прибрежный лов, внутренние водоемы) должны занимать с большим отрывом от других поступлений в бюджет второе место после доходов от нефтянки, как это имеет место в Норвегии.

После моих многочисленных обращений в качестве Уполномоченного по правам человека в НАО, прокуратура округа заставила все СПК НАО вступить в ревизионные союзы в соответствии с обязательным требованием федерального законодательства о сельхозкооперации. Хотя до этого в течение многих лет не замечала этого массового вопиющего нарушения закона. Но Дитятев и остальные председатели СПК РК и здесь пошли «своим путем». Рыбакколхозы округа вступили в Астраханский ревсоюз, который оказался неотъемлемой частью мутно-криминального дитятевского «рыбного бизнеса» в Ненецком округе. Смею это утверждать, так как при добросовестном и регулярном проведении ревизий деятельности руководства каждого СПК РК, ревсоюз не мог не обнаружить многочисленных нарушений, «лежащих на поверхности», о части которых я уже написал,  и был обязан довести эту информацию до всех колхозников и инициировать обращение в правоохранительные органы. Это касается и нарушений процедур принятия экономических решений и решений об учреждении фирм, и о заключении ДСД и их условиях, и предупреждении об их экономической невыгодности для рядовых колхозников большей части СПК РК, лишившихся из-за этого собственности, квот, сельхозпроизводства.

В отношении своей связи с ООО «Ненецкий рыбаксоюз» публично и широко Алексей Дитятев неожиданно прокололся совсем недавно в связи с отложенным пока на неопределенное время объединением Архангельской области и Ненецкого округа. Напомню, что через неделю после подписания Меморандума об объединении регионов была сформирована  т.н.  «Рабочая группа по подготовке предложений по образованию в составе Российской Федерации нового субъекта РФ». Так вот в первый состав этой группы от НАО не то по своей инициативе, не то по приказу Цыбульского-Бездудного вошел и «Дитятев Алексей Алексеевич, директор Общества с ограниченной ответственностью «Ненецкий Рыбаксоюз»», что у многих в НАО вызвало сильное удивление и, даже, непонимание, о ком идет речь.

Почему из всех своих многочисленных общественных и коммерческих должностей Дитятев вдруг выбрал самую тщательно им скрываемую, непонятно. Может запаниковал от такого административного «нежданчика», и мысли о неотвратимом крахе тщательно выпестованной им за двадцать лет системы «взаимопонимания» с региональной властью? Может испугался за «квоты» на море и реке, которые в мега-регионе отойдут новому субъекту? Может «в попыхах», как говорят, «споткнулся о свою собственную ногу», не успев как следует сообразить, «под каким именем» нужно отстаивать интересы своего «рыбного бизнеса» в огромном новом мега-субъекте? Кто знает…Возможно, с течением времени, как все тайное, и это странное обстоятельство станет явным и понятным.

Продолжение следует.

Борис Дульнев

Специально для ИА RUSNORD