Нужна ли Архангельску «Майская горка»?

Ещё в декабре 2007 года на совещании по проблеме загрузке центров питания электрической энергии (подстанций 110/10 кВ, распределительных и трансформаторных внутриквартальных подстанций) руководством «Архэнерго» в присутствии представителей департамента ТЭК администрации Архангельской области, областного управления Ростехнадзора, департамента градостроительства мэрии Архангельска и городских строительных фирм были объявлены закрытыми для выдачи технических условий на техприсоединение подстанции, расположенные в центральной части города. Причина - якобы перегрузка трансформаторных подстанций и сетей, обслуживаемых филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго». Казалось бы, в этой ситуации всем миром нужно решить срочно решить эту проблему. Однако...

В апреле 2009 года по заявлению Архэнерго пересматриваются в сторону увеличения тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2009 год. Делается это в том числе и для проектирования подстанции 110/10 кВ «Майская горка». Соответствующее постановление вступило в силу 1 мая 2009 года. В августе 2009 года на техническом совете в филиале «Архэнерго» специалисты компании представили программу основных мероприятий по открытию центров питания в Архангельской области, включающей строительство новой подстанций - «Майская горка».

На этом все и закончилось... Проект строительства подстанции «Майская горка» филиалом «Архэнерго» так и не был разработан. Мероприятия по проектированию подстанции «Центральная» также не были выполнены, не были открыты и другие питающие центры.

В 2010 году ситуация со строительством подстанций и открытием питающих центров повторяется, хотя деньги на инвестиции были выделены. При этом ситуация с подключением новых потребителей, и в первую очередь - готовых жилых домов, только усугубляется.

Понимая актуальность проблемы и необходимость строительства подстанции «Майская горка», прежде всего для населения и социально-значимых объектов, Правительством Архангельской области совместно с мэрией города Архангельска проект «Строительство ПС-110/10 кВ «Майская горка» в 2011-2012 гг. включают в тариф для потребителей с утверждением в инвестпрограмме сетевой организации ООО «АСЭП», а подстанцию «Ильинская» - ОАО «Архоблэнерго». Одновременно сетевой компании Архэнерго включается в инвестиционную программу 5 эксплуатируемых объектов.

Для справки: Округа «Майская горка» и «Варавино-Фактория» - перспективные районы застройки города, в которых мэрией Архангельска планируется строительство социальных многоквартирных жилых домов. Формируется муниципальная целевая программа по обеспечению вновь строящихся объектов инженерной инфраструктурой с подключением к централизованной системе электроснабжения. Обеспечить подключение многоквартирных жилых домов, предназначенных для расселения ветхого и аварийного жилья, реализации социальных жилищных программ, возможно только при условии строительства ПС-110/10 кВ «Майская горка».

Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», вопреки собственной многолетней позиции о крайней необходимости строительства подстанции, стал говорить, что подстанция не нужна, а решение проблемы обеспечения электрической энергией вновь строящегося жилого массива будет обеспечено от подстанции «Ломоносовская» путем прокладки кабеля в сторону Майской горки.

Получается, что ранее ОАО «МРСК Северо-Запада» умышленно вводило в заблуждение руководство области, города, потребителей о невозможности подключения их к питающему центру. В качестве основного довода против строительства подстанции «Майская горка» звучит следующее: ООО «АСЭП» - частная компания, а ОАО «МРСК Северо-Запада» - государева. Получается, что в очередной раз Архэнерго пытается ввести в заблуждение потребителей города Архангельска, не озвучивая при этом проблему возникновения дефицита электрической энергии в указанном районе в перспективе.

Далее ежегодно в тарифы МРСК Северо-Запада закладывались деньги потребителей, необходимые для развития объектов электроэнергетики в городе и регионе. Куда они используются? Судя по информации из источника ОАО «МРСК Северо-Запада» - корпоративной газеты филиала «Архэнерго» «Опора Региона» за апрель-май 2011 года № 3(21), в основном на улучшение финансового состояния компании, а не на развитие объектов электроэнергетики.

Возвращаемся к подстанции. В СМИ озвучивается информация о стоимости строительства подстанции «Майская горка» - 650 млн. руб., как завышенной. При этом не указывается, что большая часть указанных денежных средств пойдет в оплату филиалу «Архэнерго» за технологическое присоединение. В то же время в инвестиционных проектах ОАО «МРСК Северо-Запада» стоимость этой же подстанции по укрупненным показателям составляет порядка 1 млрд. руб. без технологического присоединения.

Подключена Прокуратура Архангельской области. Цель - исключение из тарифов строительства ПС «Майская горка». В чьих интересах?

Ситуация сегодняшнего дня: потребители платят за строительство подстанции, а Архэнерго, как держатель финансовых средств, удерживает их, а это не что иное, как самоуправство хозяйствующего субъекта. В настоящий момент в соответствии с экспертными оценками данные суммы составляют более 300 млн. руб. Остается только догадываться, в каких целях используются данные денежные средства...

Что же могут повлечь такие действия ОАО «МРСК Северо-Запада»? Финансовую дестабилизацию сетевых компаний, банкротство и рост безработицы в регионе, угрозу бесперебойного снабжения потребителей электрической энергией нормативного качества, не решение проблемы подключения готовых объектов. В этой ситуации сетевые компании вынужденно не подготовят объекты к ОЗП 2011/2012 гг.

Данные действия филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» можно рассматривать, как недобросовестную конкуренцию, вытеснение прочих сетевых компаний с рынка услуг, рейдерский захват сетевых компаний.

Исключение инвестпрограмм из тарифов может повлечь возврат из бюджетов значительных сумм налоговых платежей. Кроме того, принятые обязательства по реализации инвестиционных проектов с компаний никто не снимал, что делать с теми финансовыми затратами, которые понесли сетевые компании при реализации проектов.

Хочется понять, осознает ли руководство ОАО «МРСК Северо-Запада», что неплатежи сетевым компаниям приведут в результате к срыву обеспечения электрической энергией потребителей города Архангельска, основная часть которых - население.

Полагаем, что факты, изложенные в данной статье, говорят о многочисленных нарушениях и осознанной политике, проводимой филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» в отношении прочих сетевых компаний, и требуют тщательного рассмотрения на всех уровнях законодательной, исполнительной и муниципальной власти.

Сергей Попов.