В канун губернаторских выборов в Архангельской области начнет действовать новое уголовное наказание
По ее словам, нововведение предположительно начнет действовать с декабря 2004 года. По калькуляции Минюста, на это потребуется около 100 миллиардов рублей дополнительных бюджетных расходов. Альтернативные наказания для преступников в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста были предусмотрены «новым» УК, вступившим в силу с 1 января 1997 года. Но ввести их сразу не смогли из-за недостатка средств, поэтому было решено, что новшества станут применять постепенно, по мере финансовых возможностей. Пока подобный эксперимент осуществляется на территории десяти регионов РФ. Дело в том, что до сих пор основным видом наказания в России (помимо штрафа) остается лишение свободы, и у судов выбор один - давать срок либо реальный, либо условный. В результате, по данным Минюста, за пять лет работы «нового» УК объем применения наказания, связанного с лишением свободы, фактически не уменьшился - 32,7 процента от общего числа осужденных в 1997 году против 29,6 - в 2002-м. Содержание же такого большого количества заключенных весьма обременительно для бюджета. «Обязательные работы планируется применять, когда, например, штраф с человека взять невозможно, а лишение свободы будет слишком строгой мерой, - поясняет Думина. - Так что осужденный в свободное от работы и учебы время будет задействован в общественно-полезных работах, благоустройстве территории и оказании социальной помощи инвалидам и престарелым». Думина отметила, что трудится осужденные будут бесплатно, но не более 4 часов в день, при этом срок наказания может составлять от 60 до 240 часов. Контролировать осужденного должна уголовно-исполнительная инспекция (УИИ) по месту жительства. Для воплощения этой схемы нужно около 1,5 миллиарда рублей для создания дополнительных инспекций (сейчас в России их около 1.800). Уже сейчас в муниципалитеты области направлены письма с запросами о том, где возможно применить «бесплатную рабочую силу». Пока наибольшее количество заявок подано на мусорщиков и дворников. Но ожидать того, что тюрьмы сильно разгрузятся, утверждает Думина, не стоит. По данным отдела по руководству УИИ ГУИН, такое наказание смогут получить не более тысячи жителей области.