А завтра Вельск замерзнет? …или кто виноват в смерти Вельской ГТТЭЦ

Цена популизма

На днях Правительство РФ вновь вернулось к обсуждению темы, которая на время лета была благополучно забыта - к ужесточению ответственности руководителей хозяйствующих субъектов за неоплату коммунальных ресурсов, в том числе и электроэнергии. Идею ввести уголовное наказание за неоплату счетов по коммунальным платежам внёс в Кабинет министров руководитель Госстроя Владимир Коган. Со стороны председателя правительства Дмитрия Медведева идея встретила всестороннюю поддержку. И вполне обоснованно: общая дебиторская задолженность потребителей перед поставщиками коммунальных услуг достигла 100 млрд. руб.

Аналогичное предложение - ввести уголовную ответственность за неоплату услуг ЖКХ - также недавно направили председателю комитета Госдумы по энергетике Ивану Грачеву представители 17 крупнейших энергокомпаний страны. Инициатива будет рассмотрена до конца осенней сессии Думы. Задолженность управляющих компаний за теплоэнергоресурсы энергетики предлагают приравнять к нецелевому расходованию бюджетных средств. По этой статье грозит лишение свободы на срок до двух лет. Причем энергетики хотят ввести солидарную ответственность собственников по долгам УК. Повысить эффективность этих мер должны изменения в закон «О полиции», которые обяжут силовиков «обеспечить безусловную разработку и доведение до суда» фактов нецелевого использования денег.

Пока же в жилищно-коммунальном хозяйстве - вольная вольница. Эксплуатирующие муниципальные объекты малой энергетики ООО, плодящиеся со скоростью мух-дрозофил, намеренно идут на банкротство, чтобы не выплачивать многомиллионные долги поставщикам теплоэнергоресурсов. А те, кто еще не пошел, чувствуют себя вольготно, не боясь ни Бога, ни черта, ни Арбитражного суда.

От Вельска до Лондона

В июле текущего года поставщик газовых ресурсов компания «Новотек» разорвала договорные отношения с предприятием «ГТ-ТЭЦ Энерго», обеспечивающим газом Вельск. Причиной «разрыва» стала задолженность ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго», размер которой приблизился к 200 миллионам рублей.

Схема теплоснабжения Вельска для человека стороннего может показаться запутанной и туманной, подобно библейскому пророчеству. Тепло, как побочный продукт производства электрической энергии, вырабатывается на газотурбинных установках ТЭЦ, находящейся на балансе отечественного акционерного общества «ГТ-ТЭЦ Энерго». Зарегистрировано оно в Москве и входит в группу компаний "Энергомаш", основанной в 1998 году на базе обанкротившейся Энергомашиностроительной корпорации. Контрольный пакет её акций принадлежит британской Energomash UK Ltd, более 90% акций которой владеет гендиректор ОАО «Энергомашкорпорация» Александр Степанов. Поступает теплоноситель от ТЭЦ на центральные тепловые пункты, принадлежащие частному ООО «ТеплоСнабжающая Компания Вельск» (ТСК). Затем тепло перепродается другой частной фирме - ООО «Вельские коммунальные сиситемы» (ВКС), которая реализует вожделенный теплоноситель населению. Правда денег фирма сама с народа не собирает, доверив это дело ООО «ИРЦ».

Расстаётся с полученными деньгами топ-менеджмент ВКС крайне неохотно. По имеющейся информации, их задолженность Вельских коммунальных систем перед ТСК составляет на сегодняшний день 59 060 000 рублей. Из этой суммы долг ВКС перед ТСК - не более 12 миллионов. Всё остальное - более 47 000 000 руб. - деньги, не полученные ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго».

Много это или мало для газотурбинной электростанции? Как об особом достижении пресс-служба областного Правительства повествует о выделении ГТТЭЦ 35 (всего лишь!) миллионов рублей кредита, что сразу же позволило эксплуатационщикам реанимировать выработавшие свой моторесурс газовые турбины производства фирмы «Siemens». А уж на восстановление деловых отношений с поставщиками газа полусотни миллионов хватило бы и подавно. Но денег нет, да и вряд ли они кредиторам когда-нибудь поступят. Схема «нет предприятия - нет долгов - нет проблем» в Вельском районе уже отлажена и работает, словно швейцарские часы.

Экономическая эвтаназия

Уточним, что неоплата газа и задержка отопительного сезона в части Вельска - лишь вершина айсберга проблем, с которым, подобно «Титанику» столкнулся район за годы правления Алексея Смелова. Практика искусственного доведения местных коммунальных предприятий до банкротства бьёт по всем жителям Архангельской области: каждый неуплаченный за электроэнергию рубль процентуется в тариф следующего периода регулирования. Иного в постреформенной энергетике не дано.

Уголовный кодекс действия учредителей ООО-односезонок позволяет отнести к преступлениям в сфере экономической деятельности, квалифицировав их как «Преднамеренное банкротство». Наказание за это деяние предусмотрено нешуточное: до нескольких лет лишения свободы. Судебная практика в Российской федерации статье 195 УК имеется. Однако Вельский район живёт по иным понятиям, нежели вся остальная Россия. Так, прокуратура в ответ на жалобы энергетиков выносит неизменный вердикт: «спор хозяйствующих субъектов» и предпочитает «око государево» на происходящее закрывать. В итоге процессы о банкротствах вельских жилищно-коммунальных ООО-шек идут в Арбитражном суде с периодичностью киносеансов. Никто из должностных лиц ответственности за это не несёт.

Например, в сентябре прошлого года определением Арбитражного суда Архангельской области введена процедура наблюдения в отношении МУП «Солгинское». Скорее всего, предприятие уйдёт в небытие, унеся с собой задолженность за электроэнергию в размере 265 155,98 рублей (фактический долг - 255 587 руб.).

Третьего августа также по решению Арбитражного суда начало путь к банкротству ООО «Коммунальщик». Определением суда в реестр требований кредиторов включена задолженность за электроэнергию в общей сумме 4 102 775 руб. (фактический долг - 4 119 984 руб.).

В июле 2011г. руководством ООО «Коммунальщик С» принято решение о добровольной ликвидации предприятия. В адрес должника Архангельская сбытовая компания направила требование о включении в ликвидационный баланс 375 181 руб. Однако до сих пор ни копейки сбытовики не получили.

В июле 2012г. руководством МУП «ЖКХ Долматовское» принято решение о добровольной ликвидации предприятия. За электроэнергию долматовские коммунальщики задолжали более четверти миллиона. А буквально на днях руководством МУП «Пасьва» принято решение о добровольной самоликвидации. Просроченная задолженность за электроэнергию у него аналогичная - 212 653 рублей. И это - далеко не самый полный перечень хозяйствующих субъектов, вносящих свою лепту в грядущий в районе энергетический кризис и в очередное повышение тарифов.

Дело Ленина живёт и побеждает?

На момент выхода в свет этой статьи расчетный счет ООО «Вельская энергетическая компания» (задолженность ВЭКа за электроэнергию - 1 567 334 руб.) арестован. Весьма вероятно, что уже в ближайшее время компанию ВЭКу в рядах «арестантов» составит добрый десяток фирм-коллег. Суммарный долг за электроэнергию вельских УК и предприятий ЖКХ составляет 17 035 013 рублей! Не будем перечислять всех, но рекордсменов назовём. Так, МУП «Тёгринское» нанесло убыток энергетике региона на 5 162 586 рублей. Дебиторская задолженность МУП «Пакшеньга» - 238 263 руб., МУП «Тёгра ЖКХ» - 353 974 руб., МУП «Пасьва» - 218 137 руб.; ООО «Кулой ЖКХ» - 383 460 руб., ООО «Водоканал Вельск» - 1 117 165 руб., ООО «Солгинское ЖКХ» - 228 999 руб., ООО «Вельские коммунальные системы» - 2 123 050 руб., ООО «СпецТеплоСтрой Вельск» - 92 618 руб., ООО «ТСК Вельск» - 367 373 руб.

В подобной ситуации уместно задать вопрос: а какова позиция и каковы планы по выходу из положения у главы района Алексея Смелова? Только вот ответ на этот вопрос найти непросто. Когда в Вельск с официальным визитом прибыл областной министр энергетики  и связи Игорь Годзиш, функционеры «Газпрома», должностные лица «Энергомашкорпорации», глава района Алексей Смелов отбыл в Москву на торжества по случаю юбилея Архангельской области, не сочтя нужным даже пожать министру руку. Заместители Смелова - Вячеслав Горбунов и Сергей Рогозин - демонстративно проигнорировали совещание, на котором решалась судьба города. общался с министром энергетики заместитель главы района по социальным вопросам Юрий Козлов.

Впрочем, случайностей в этом мире не бывает. По мнению вельских политаналитиков, администрация Смелова просто объявила негласную войну мэрии города, создав «военный» союз с Вельской птицефабрикой, чтобы на предстоящих выборах свергнуть с мэрского кресла главу города Виктора Шерягина и провести на это тёплое место ставленника владельцев птицефабрики. Если принять эту гипотезу на веру, получается, что Алексей Смелов сегодня просто педантично воплощает в жизнь ленинский лозунг «Чем хуже, тем лучше».

Впрочем, игры ли это политические, или просто управленческая профнепригодность Алексея Смелова, ущемленными остаются интересы 12,5 тысяч вельчан. Кроме жилфонда без тепла остается центральная районная больница (из-за холода и сырости врачи опасаются делать операции), 4 детских сада и 3 школы.

Может быть, пора прокуратуре око государево всё же открыть?

Николай ЩЕДРОВ