От сессии до сессии: еще раз о едином налоге на вмененный доход

Этот вид налогообложения – основной для малого и среднего бизнеса. Необходимость внесения изменений и дополнений в закон вызвана тем, что федеральное законодательство повышает ставки базовой доходности по всем видам предпринимательской деятельности в полтора раза. Кроме того, законодательство вводит два новых вида деятельности предпринимателей – оказание услуг по хранению транспортных средств на платных стоянках и распространение и (или) размещение наружной рекламы. Первоначально на сессию выносилось два законопроекта. Один из них принадлежал перу департамента экономики областной администрации и был подписан губернатором Николаем Киселевым. Данный документ сохранял размеры корректирующего коэффициента на уровне 2004 года, но из-за увеличения ставок базовой доходности в целом размер налога увеличивал. Что касается старо-нового вида деятельности – хранения транспортных средств на автостоянках – здесь предлагалось установить коэффициент в максимальном размере для Архангельска и с постепенным понижением для прочих населенных пунктов. По выражению депутата облсобрания Эрнеста БЕЛОКОРОВИНА, в этом случае размер налога в Архангельске соответствовал бы размеру «предпринимательского бремени» Москвы. На один пункт увеличивал законопроект и коэффициенты для расчета единого налога в сфере автотранспортных услуг городской местности. Относительно же рекламного бизнеса ни один законопроект не предполагает введения единого налога. Поскольку у представителей этой отрасли уже сложилась «цивилизованная» система налогообложения, которую не имеет смысла менять. Как сообщил ИА «Русский Север» председатель постоянной комиссии по законодательству Станислав ВТОРЫЙ, администрация отозвала свой законопроект. «Ответчик» по нему - Евгений МИХАЙЛОВСКИЙ, который представлял бы на сессии главу администрации, ничего вразумительного по этому поводу депутату не сообщил. На рассмотрение народных избранников остается проект закона в редакции депутаты Дмитрия ТАСКАЕВА. Он предполагает снижение размера корректирующего коэффициента в полтора раза из-за изменений в федеральном законодательстве. И, конечно, перевод на систему налогообложения в виде единого налога на оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках. «Я за законопроект Таскаева», - кратко отметил в интервью ИА «Русский Север» депутат Белокоровин, который и сам участвовал в разработке проекта областного закона. «Федеральное законодательство повышает базовые ставки в полтора раза, и они должны быть урегулированы за счет коэффициента», - заметил Белокоровин. При этом Эрнест Анатольевич полагает, что снижение налогового бремени или удержание его на прежнем уровне будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства. А поступления от единого налога в областной бюджет невелики, так что размеры казны области останутся на прежнем уровне. В целом, его мнение по поводу «административного законопроекта» таково, что областной департамент экономики подошел к разработке законопроекта весьма… ПОВЕРХНОСТНО. «Когда речь идет о малом и среднем бизнесе, когда говорят об увеличении налогооблагаемой базы, надо быть предельно осторожным», - прокомментировал законопроект Станислав Вторый. По его словам, как бы то ни было, а малый и средний бизнес сейчас находится в стадии становления. И он должен по мере своего развития увеличивать количество рабочих мест, снижать социальное напряжение. «Я вижу его не как основного пополнителя бюджета, а как, прежде всего, создателя рабочих мест, где люди получают зарплату. Безработных сейчас достаточно много, бурного подъема экономики, когда предприятия возникают одно за другим, нет. А малый бизнес снимает социальную напряженность, отсюда и необходимость осторожного подхода...» По словам Второго, сегодня бюджет области, особенно та часть, которая работает на вмененном доходе, дает успешные поступления, доходящие до миллионов рублей. И если менять налогооблагаемую базу, а данный процесс всегда происходит в сторону ее увеличения, должна быть предварительная информация, тщательный анализ. Чтобы правильно решить, настало ли время увеличивать налогообложение предпринимателей. А вот когда специалисты дадут заключение о том, что малый и средний бизнес встал на ноги и готов тянуть большую налоговую нагрузку, можно это дело применить. Но прежде – говорит депутат Вторый – надо выслушать представителей бизнес-сообщества. А их сейчас в области около 100 тысяч человек. Относительно предложения Таскаева, который сам является достаточно ярким представителем бизнеса, Вторый полагает, что к его мнению стоит прислушаться. Если федеральным законодательством ставка базовой доходности по всем видам предпринимательской деятельности повышается в полтора раза, то направленность законопроекта Таскаева – сохранить общий уровень налогообложения из-за изменений федерального законодательства. Бюджет от этого ничего не потеряет, будет иметь те же параметры. Однако некоторые депутаты, заметил Вторый, считают, что предприниматели сегодня «накопили жирок». И могут выдержать большую налоговую нагрузку. «Но подходить к этому нужно трезво и профессионально», - еще раз напомнил Вторый. Вообще, он полагает, что относительно малого бизнеса в целом администрации, при вынесении подобного законопроекта, стоило бы довести до депутатов точную информацию о его состоянии и развитии на сегодняшний день. Это дало бы возможность более качественного рассмотрения закона. Анна СМИРНОВА