Отток капитала из России растет с каждым днем

В I полугодии 2004 года этот показатель составил $9-10 млрд., то есть чуть меньше, чем за весь прошлый год. «Это прогноз весьма тревожный», - подчеркнула Монэгэн. Она напомнила, что не так давно министр финансов РФ Алексей КУДРИН прогнозировал, что в этом году отток капитала из России прекратится, однако этого не произошло. По мнению ряда экспертов, основными причинами продолжающегося оттока капитала из России является изменение ставки Федеральной резервной системы США, либо «дело ЮКОСа». «Но сегодня эти причины меркнут по сравнению с новыми рисками, связанными с угрозой терактов в России», - отметил эксперт. Напомним, в марте этого года Кудрин заявил, что в 2004 году в России первый раз в истории будет отмечен чистый приток капитала в размере $3-4 млрд. Такой прогноз был сделан на основе анализа динамики движения капитала за последние годы: если в 2000 году из России вывезено $24,8 млрд., в 2001 году - $15 млрд., в 2002-м - $8,8 млрд., то в 2003 году всего $2,1 млрд. При этом до ареста Михаила ХОДОРКОВСКОГО, то есть до третьего квартала 2003 года, чистый приток капитала в Россию составил $3,9 млрд., что стало самым высоким показателем за первое полугодие в рамках десятилетия. Интересно, что предварительные оценки величины чистого оттока капитала в 2004 году, предоставляемые различными институтами власти, крайне отличаются друг от друга. Так, по прогнозам экспертов министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ, этот показатель может составить $12 млрд. Глава департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ РФ Андрей КЛЕПАЧ заявил, что не исключает, что отток капитала из России в 2004 году превысит $12 млрд. Кудрин выразил мнение, что отток капитала из России по итогам 2004 года составит $9 млрд. ЦБ РФ называет цифру в $6 млрд. притом, что только в первом полугодии отток капитала, по данным самого же ЦБ составил $5,5 млрд. Причины увеличения оттока капитала, озвучиваемые официальными лицами, также разные. По словам Кудрина, главной причиной является повышение ставок ФРС США. Однако, по мнению министра, такая ситуация, сложившаяся в России, соответствует общей тенденции для развивающихся рынков. В мониторинге социально-экономического развития РФ МЭРТ назвал одной из причин увеличения оттока капитала за рубеж – банковский кризис. Специалисты Всемирного банка объясняют ситуацию внешними факторами. Сокращение чистого оттока капитала, зафиксированное в начале года, главным образом было связано с высокими ценами на углеводородное сырье и рекордно низкими процентные ставки в странах с развитой экономикой, а не с изменениями в фундаментальных характеристиках экономики России. Как результат – увеличение оттока капитала при росте ставок ФРС. Впрочем, ряд экспертов и рейтинговых агентств больший акцент делают на том, что инвестиционная привлекательность России значительно снизилась из-за последствий дела ЮКОСа. По словам экс-министра экономики России Евгения ЯСИНА, «дело ЮКОСа» стало символом стремления государства контролировать экономику и привело к недоверию бизнеса к власти. Теперь к «делу ЮКОСа» добавилась ещё и опасность терактов. Итак: «дело ЮКОСа», банковский кризис и теракты по оценкам экспертов, именно эти проявления нестабильности не могут не повлиять на отток из страны длинных денег и приток инвестиций. По убеждению профессора Саратовской государственной академии права Натальи ЛОПАШЕНКО, которое приводит издание «Время Новостей», инвесторов пугает общая незащищенность собственности в России. Лопашенко считает, что сейчас происходит уже третий передел собственности в современной России (первые два случились в результате приватизации и кризиса 1998 года). Причем идет этот передел, в том числе на уровне власти, которая под нажимом различных лоббистских групп меняет законы в их пользу, причем так, что не заметишь: «Где-то заменят слово, где-то переставят запятую». «Рычагов, с помощью которых можно было бы предотвратить такое лоббирование, нет», - утверждает профессор Лопашенко. Таким рычагом мог бы стать, например, закон о лоббистской деятельности и введение уголовного наказания за его нарушение. Однако нынешние теневые лоббисты таких новаций в законодательство, ставящих лоббизм в жесткие правовые рамки, не допустят, уверен эксперт. Также пока невозможно защитить собственность от возможных притязаний крупных компаний. Сговором и манипулированием цен они попросту могут разорять несговорчивых. Исправить ситуацию поможет только новое антимонопольное законодательство и уголовное наказание за его нарушения, говорит г-жа Лопашенко. Пристальное внимание со стороны экспертов и различных исследовательских институтов к величине чистого оттока капитала из страны объясняется несколькими факторами. Во-первых, это показатель инвестиционного климата в стране и индикатор благополучия экономики. Не случайно агентство S&P увязывает повышение российского суверенного рейтинга с данными по оттоку капитала. А во-вторых, прослеживается четкая взаимосвязь между динамикой оттока капитала и фондовым рынком. В этой связи полезно вспомнить прогноз Германа ГРЕФА о том, что о чистом притоке можно будет говорить только в 2006-2007 годах.