Чиновники займутся компьютерной азбукой

Одним из основных пунктов этого плана является создание в первом квартале следующего года межведомственной комиссии, в которую войдут представители органов госвласти, науки и бизнеса. По словам главы Министерства информационных технологий и связи Леонида РЕЙМАНА, комиссия будет проводить экспертизу проектов по информатизации отдельных министерств и обеспечивать их координацию между собой в соответствии с концепцией. Напомним, что в ноябре кабинет министров РФ одобрил концепцию использования информационных технологий в госструктурах. По словам Реймана, реализация концепции – это большое и сложное дело. Во-первых, необходимо обучить всех сотрудников федеральных органов работе с современными компьютерными системами и программными продуктами. Во-вторых, необходимо создать сами системы и обеспечить информационную защиту. В-третьих, нужно добиться, чтобы заработал принцип электронной цифровой подписи. Сейчас началось создание «опытной зоны» использования ИТ, которая включает в себя несколько федеральных органов: аппарат правительства, Мининформсвязи, Федеральное агентство по имуществу, может быть к ним присоединится и Минэкономразвития. В дальнейшем предполагается отработка принципов действия системы и подключение к ней других госструктур. Леонид Рейман, выступая на заседании правительства, сообщил, что доступ к сети Интернет имеют менее 1% сотрудников органов госвласти, а у 40% ведомств нет собственных сайтов в Интернете. По словам министра, 30% компьютеров, находящихся в министерствах и ведомствах, являются устаревшими и не соответствуют современным техническим требованиям. Кроме того, отсутствует эффективная электронная среда взаимодействия органов власти. Электронным документооборотом охвачены только 15% российских ведомств, но и они недостаточно используют эти возможности из-за нехватки финансирования и отсутствия системы удостоверения цифровой подписи. 80% сайтов министерств и ведомств в сети Интернет не содержат всей необходимой информации об их деятельности, а обновление происходит нерегулярно. Ведомству Реймана правительство поручило разработать детальный план мероприятий по созданию в стране электронного правительства, являющийся составной частью программы «Электронная Россия». Ее реализация повысит эффективность работы государственного аппарата, сделав его информационно открытым. В Интернете будут публиковаться проекты законов и постановлений правительства, информация о бюджетах, тендерах, отчеты госпредприятий и даже итоги проверок госорганов. На сегодняшний день в систему электронного правительства уже включены пять федеральных министерств, а также местные органы власти и территориальные структуры государственных ведомств в ряде регионов России. В Нижегородской, Ульяновской, Ленинградской областях и других субъектах РФ сегодня внедряется система электронного документооборота. Пионером же стала Чувашия, где общая экономия бюджетных средств от реализации проекта республиканской информационно-аналитической системы ежегодно составляет около 1 млн. 700 тысяч долларов. Эту модель Мининформсвязи рекомендовало как базис для создания «электронного правительства». По прогнозам разработчиков «Электронной России», в 2010 году сеть региональных электронных правительств замкнется в единое информационное пространство. От реализации программы выиграют не только государство, но экономика и обычные граждане. Например, по данным проведенных Минсвязи исследований, временные затраты граждан на взаимодействие с госучреждениями оцениваются в 3-4 млрд. человеко-часов. Применение ИТ позволит снизить временные издержки минимум на 20%, а гражданам и предприятиям экономить не менее 30 млрд. рублей в год. По словам Леонида Реймана, косвенный экономический эффект от реализации концепции проявится в повышении эффективности работы многих отраслей. Кроме того, увеличение объема рынка ИТ приведет к увеличению налоговых поступлений, числа занятых в отрасли, повышению качества жизни граждан и, соответственно, к увеличению потребительского спроса.