Новодвинск: О чем заботится депутат

Чтобы понять, до чего может дойти человек во власти, не надо искать ответов где-то, достаточно взглянуть на тех, кто управляет обществом на местах, на так называемом муниципальном уровне. Местное самоуправление – самый близкий к народу уровень власти. Мэры, главы, народные депутаты решают повседневные проблемы тех людей, которые им доверили эту ответственную работу. Их выбрали, чтобы они помогали, созидали, защищали. Но это в идеале. Это современный социальный утопизм. Есть на Северо-Западе России в Архангельской области городок, каких по всей стране несчетное количество. Одно крупное предприятие, школы, детские сады, магазины, больница. Как и везде, жители Новодвинска выбрали себе городскую власть и ждут от нее конкретной помощи. А власть, точнее, люди, попавшие в нее, решают уже совершенно другие проблемы, с интересами людскими не связанные. На сессии городского совета Новодвинска, которая состоится 27 января, депутаты рассмотрят вопрос о председателе совета на освобожденной основе, то есть получающем зарплату из городского бюджета за работу в представительном органе. Может быть, в этом нет ничего плохого, но прежде, чем делать такой вывод проведем экскурс в прошлое. Сергей ВИШНЯКОВ, нынешний председатель горсовета, в свою бытность уже возглавлял город и был первым заместителем мэра. Теперь вот предводительствует над представительной ветвью власти в родном Новодвинске. По существу, Вишняков одноразовый политический везунчик. Встав у руля городской власти на заре демократических преобразований, он не смог выдержать первого общенародного испытания. В 1996 году горожане его переизбрали. После этого его сопровождала не пыльная трудовая деятельность в коммерческой структуре. Занимал непонятную должность какого-то начальника на АЦБК. В это время на предприятие пришла команда управленцев во главе с Владимиром КРУПЧАКОМ. К ним-то и пристроился бывший градоначальник. В 2000 году Вишнякову предложили вернуться в систему муниципального управления в качестве первого заместителя главы города. Конечно же, он дал согласие, а его место на АЦБК тут же сократили за ненадобностью. Но клеймо «члена команды Крупчака» осталось и у него, и у его городского начальника. Следующее четырехлетие прошло в Новодвинске под знаменами АЦБК и негласным управленческим оком бумажного олигарха. В это время Вишняков отвечал в системе муниципального управления за жилищно-коммунальный сектор экономики, транспорт, связь и строительство. Отвечал по телефону и иногда на встречах с горожанами. В марте 2004 года вновь состоялись выборы в Новодвинске. На этот раз выборный экзамен не прошла вся управленческая муниципальная команда, и с июня Вишняков отстранен от занимаемой должности. Без дела он не сидел долго, и к осени стал заместителем директора по кадрам в коммерческом предприятии. В декабре в Новодвинске состоялись выборы в городской совет депутатов, в который Вишнякова вполне успешно и выбрали. Не прошло и десяти дней, как коллеги-нардепы назначили его председателем совета. Что это было? Дань уважения его заслугам? Вот тут-то и проявился властный интерес человека. За полторы недели в качестве депутата Вишняков сумел объединить вокруг себя большинство своих коллег-нардепов из работников АЦБК, коммунальной сферы, частично врачей. Кто-то из них поддался уговорам, на кого-то «надавили» со стороны. Не обошлось и без воздействия Крупчака. Но это нюансы. Факт остается фактом – Вишняков стал противовесом мэру. Точнее, его таковым сделали. И это была ошибка депутатов, которые забыли об основном принципе своей деятельности, – защищать интересы народа. В чем же ошиблись новодвинские депутаты, поставив Вишнякова председателем совета? Во-первых, нынешний мэр УВОЛИЛ его. А редкий человек забывает и прощает такую обиду. Во-вторых, ангажированность Вишнякова к отдельным общественно-экономическим кругам очевидна. А в нынешней ситуации, когда АЦБК и его хозяева с трудом уживаются с городским руководством, положение Вишнякова делает его ключевой фигурой в местном самоуправлении. На нем теперь лежит не только ответственность за благосостояние, но и за целостность города. Понимает ли это Вишняков? Может быть, но пока сам он это не высказывал. На предстоящей сессии городского совета Вишняков планирует поднять вопрос о том, чтобы его сделали председателем совета на освобожденной основе, и установили зарплату в 70 с небольшим тысяч рублей в месяц. Быть этому или не быть, зависит от депутатской воли, но уже сейчас можно сказать, что этот вопрос вызовет жаркие споры. Сам Вишняков уверен, что вопрос решен: сессия - технический момент, который надо просто пережить. Накануне сессии в Новодвинске появится и сам Крупчак, что, вероятно, тоже сыграет свою роль на принятие решения депутатами. Пока что Вишнякову везет, но в разных качествах и по одному разу. Отвернется ли на этот раз от него фортуна, или депутаты – защитники интересов народа – «ПОКРЫТЫЕ КРУПОЙ», вновь совершат политическую ошибку? Сложно предугадать человеческое поведение, тем более – поведение политика. Здесь все, как в жизни, только значительно ярче – если предают, то друга, если благодарят, то врага. P.S. Следует отметить, что 20 января мэр Новодвинска официально заявил о сокращении штатов администрации на 23 человека. Исполнительная власть муниципалитета в преддверии экономически сложного года стремится сократить нагрузку на бюджет. При этом представительная власть идет от обратного, стараясь обеспечить свое существование. Антон ПОПОВ Фото автора