В ходе доклада Эммануилов напомнил, что президент страны Владимир Путин выделил в сфере внутренней политики России несколько приоритетных направлений. Особое внимание было уделено здравоохранению.
14 октября Правительством РФ был утвержден национальный проект «Здоровье». «Проект затрагивает основные проблемы, существующие в нашей системе здравоохранения, как то: дефицит медицинских кадров; низкий уровень заработной платы, плохое состояние материально-технической базы медицинских учреждений, - говорит Эммануилов. - Это основные проблемы, существует и ряд других». Но, по словам Эммануилова, «первый этап реформы необходимо направить на укомплектование кадрами и материально-технической базой». Первым шагом для привлечения кадров является повышение заработной платы врачам и младшему медперсоналу с февраля 2006 года. Также, в 2006 году, планируется провести дополнительную подготовку 6318 врачей.
При обсуждении выступления Эммануилову был задан ряд вопросов и вынесены предложения. Так, депутат Николай Исаков предложил для сокращения дефицита кадров вновь ввести обязательное распределение выпускников медицинский вузов. Эммануилов согласился с ним, но отметил, что «действующее законодательство довлеет». Исаков задал вопрос: «Учитывает ли проект территориальные особенности?», на что Эммануилов ответил: «Минздрав декларативно говорит, что да», то есть будет учитываться финансовая ситуация региона и наличие оборудования в медицинских учреждениях региона.
Таким образом, проект «Здоровье» действительно масштабен, на него возлагаются большие надежды. «14 лет государство не принимало никаких усилий в области здравоохранения, в результате процессы разрушения произошли. Теперь нужно все восстановить», - резюмировал итог парламентских слушаний Сергей Эммануилов.