День инвалидов. Как жить дальше?..

Что готовит этот «подарок» для инвалидов, мы говорили с заместителем директора областной организации ВОИ Евгением НЕЛЬЗИКОВЫМ. В кратком и отчасти сумбурном интервью, он отразил основные «камни», которые государство "бросит" в инвалидов после Нового года. В первую очередь, беспокоит, как отразится на инвалидах монетизация льгот. Позиция инвалидов по отношению к ней была четко выражена еще летом этого года, когда организации ВОИ подали совместное обращение к президенту с основной мыслью: «мы против предлагаемой системы замены льгот». С одной стороны, отмечает Нельзиков, если бы льготы были заменены равноценно, все было бы проще. Хотя бы в том же общественном транспорте. Не пришлось бы человеку простаивать на остановке, ожидая льготного автобуса, не надо унижаться, подавая свое удостоверение. Ведь когда человек платит за тот же проезд, он чувствует себя наравне с другими, обычными. «Ведь еще смотря какой кондуктор попадется - нормальный человек или тот, который ни за что «облает», - сокрушается Нельзиков. - Но то, что предлагается на данный момент - замена неравноценная». Например, с нового года отменяются группы инвалидности, по которым предоставлялись льготы. Главным критерием при получении уже не группы, а степени будет способность к труду. По словам Нельзикова, сегодня, когда «...наука шагает вперед», практически каждый второй может быть в теории признан годным к трудовой деятельности. Но ведь условий для получения работы инвалидам не предоставлены. Когда квоты на рабочие места на предприятиях будет устанавливать не государство, а регион, многое может измениться не в лучшую сторону. А кто у нас берется обустраивать рабочие места для инвалидов? И вообще, разве город приспособлен к тому, чтобы, например, человек без ног мог нормально по нему передвигаться, добираясь до работы? И много ли у нас предприятий, где владелец согласен взять на работу человека со специфическими возможностями? Здесь есть и такая "хитрость". Инвалид первой группы может быть признан формально "рабочим", отнесут его, скажем, ко второй степени, и он будет "работать" без "работы" и еще потеряет в деньгах. Или, сумев трудоустроиться, все равно будет получать меньшую пенсию. Которая и сейчас невелика. Например, уже был случай, когда слепой человек, массажист, пытался устроиться работать в больницу. Для этого надо пройти комиссию. И ему там вместо первой группы инвалидности (которая у него была) поставили вторую степень, в результате чего он потерял от пенсии 700 рублей. А социальный пакет, прилагаемый к компенсации, по выражению Нельзикова, просто пахнет обманом. В пакет входят лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд. В первую очередь, путевки в санаторий сможет получить не каждый (когда их получали все нуждающиеся!), и в результате едва ли хоть один миллион человек из 14 миллионов инвалидов федерального реестра воспользуется отдыхом и оздоровлением. Таким образом, далеко не все воспользуются и льготой по бесплатному проезду к месту отдыха. А право льготного проезда на пригородных электричках, предусмотренное в соцпакете, предоставлено со знанием, что эта мера невыполнима. Ведь не в каждом населенном пункте есть эти самые пригородные поезда. Бесплатное лекарственное обеспечение было продекларировано давно. Именно продекларировано, поскольку государство практически не финансировало предоставляемую льготу. Будет ли лучше сейчас, задается вопросом Нельзиков? По его мнению, от соцпакета веет очередным «рекламным трюком». Это как отключить в жилом доме свет, воду, тепло - словом, все то, чем человек должен обеспечиваться без «всяких» «всяких». А затем снова включить, сказав - вот мы какие хорошие, заботимся… В целом получается, что, введя с «благими» намерениями соцпакет, государство исподволь сокращает расходы на инвалидов. В том числе, «выкидывая» из законодательства многие статьи расходов. Так, государство обязуется обеспечивать инвалидов «техническими средствами». В них не включаются машины - сначала это были «запорожцы», теперь «Ока» со специальным ручным управлением. Их выдачу отменили под флагом «нецелевого расходования денег», поскольку считается, что на этих машинах ездят не те люди, которым они выданы, а их дети, внуки и так далее. Но с другой стороны, говорит Нельзиков, инвалид работоспособного возраста нуждается в такой машине, хотя бы для того, чтобы ездить до места работы. Ведь для колясочников наш транспорт совсем не приспособлен. Вот и загоняются инвалиды домой. К тому же, для всех отменяется бесплатный проезд. Здесь ситуация двояка. Кто-то и ста рублей в месяц на проезд не тратил, проживая в городе, а для другого и тысячи мало. Например, в одном из районов области живет женщина с донорской почкой. Ей постоянно надо ездить на процедуры в райцентр. Это больше 150 рублей в неделю. А два раза в месяц она посещает Архангельск, и обходится одна такая поездка рублей в 400-500. Вот и приходится думать, как часто она сможет ездить за так необходимым для жизни лечением. То есть, льгота убирается, а компенсируют ее без учета потребностей. Продолжая тему "технических средств реабилитации", Нельзиков назвал этот перечень "...очень куцым". Например, в него входят слуховые аппараты. Но для инвалида по слуху этого явно недостаточно. Ему необходима масса других вещей, чтобы как-то приспособиться к жизни. Те же вибробудильники. А рынок производства таких специфических товаров невелик, да и государство его не стимулирует. Другой пример "недостаточности" составленного перечня. В него включены приборы по письму Брайля и книги рельефно-точечного шрифта. Но ведь и аудиокниги уже не являются новинкой. Для их воспроизведения необходим специальный магнитофон, со скоростью для воспроизведения таких книг. В список не включены эти аудиоприспособления, а многим людям нужно пользоваться именно ими. Не потому, что инвалиды по зрению не хотят изучать технику Брайля. Просто ведь многие люди теряют зрение в возрасте, когда пальцы их становятся нечувствительными к этой технике - и информация может восприниматься больше на слух. "Ясно, что весь механизм реализации главного для многих россиян закона далеко не продуман, - заключил Нельзиков. - Государство не стало слушать инвалидов, советоваться с ними. Если бы оно проводило политику для людей, их мнение учитывалось бы. И была бы возможность убрать многие законодательные "ляпы". Но люди государственные, как всегда, считают, что они - самые умные, специалисты во всем». Вот от этого «ума» и привычки править втихую и царит среди инвалидов тихая паника - как мы будем жить дальше?... Анна СМИРНОВА ФОТО: http://www.ictv.ua/ru/content/publications/facts/inv_day.html