Глава ЦИК – о «новеллах» выборного законодательства по-российски

Новшества предвыборного законодательства во время очередного визита председателя ЦИК Александра ВЕШНЯКОВА в Архангельскую область стали темой его разговора с журналистами. Вешняков подчеркнул, что визит его носит неофициальный характер. Правда, тут же оговорился: «это рабочая поездка». Может, поэтому и жанр беседы был назван «новеллами» о выборном законодательстве, которыми «земляк» делился со своими земляками. Вешняков, в первую очередь, сообщил, что на днях президентом будет подписан закон, согласно которому 450 депутатов Госдумы будут избираться по пропорциональной системе. А 20 мая в Госдуме будут рассмотрены изменения в 13 федеральных законов, имеющих отношения к выборам: это закон о средствах массовой информации, политических партиях, статусе депутата Госдумы и так далее. Все изменения будут рассматриваться в первом чтении. Вешняков отметил, что ряд изменений имеет юридико-технический характер. Но некоторые имеют большую важность. Например, предложение Центризбиркома о введении единого дня голосования во второе воскресенье марта. Дополнительный день выборов для выборов органов госвласти и МСУ - первое воскресенье декабря. Затем предлагается десятикратное увеличение финансирования партий, которые доказали свою состоятельность на выборах. Далее, для депутатов, которые прошли по спискам, обязательным условием вменяется работа с избирателями. Второе изменения в закон о статусе депутата вводит санкцию за переход депутата, избранного по партийному списку, из одной фракции в другую. Мера «наказания» – автоматическое прекращение депутатских полномочий. Вешняков также отметил, что законодательство не вводит никаких изменений по возможности выбора одного кандидата на разные уровни власти. «Мы не ограничиваем право человека быть избранным», - отметил он. Однако, глава ЦИК считает, что до избирателя необходимо доводить решение человека баллотироваться на разные уровни. Ряд изменений касается административного кодекса. Например, повышается ответственность избирательных комиссий за составление протокола и выдачу его копии СМИ и наблюдателям на выборах. Что касается изменений в закон о СМИ, то здесь, по словам Вешнякова, позиция ЦИКа - должен быть здоровый консерватизм: слишком частые и непродуманные изменения не нужны. Однако некоторые нововведения есть. Например, на данный момент за перепечатку материала агитационного характера редакция издания ответственности не несет. Это дало повод к рождению такой технологии: издание в 900 экземпляров публикует агитационный материал, а многотиражное издание перепечатывает его. Чтобы этого не допускать впредь, предлагается введение ответственности за перепечатку материалов. А вот предоставление бесплатного эфирного времени и печатной площади в государственных изданиях остается. По этому поводу глава ЦИК дал журналистам два совета. Во-первых, быть более жесткими со своими учредителями во время утверждения бюджета издания. Во-вторых, если СМИ полагает, что может существовать независимо от государственных и муниципальных структур, ему проще стать независимым и не нести государственные обязанности. В целом, если изменения будут приняты, на федеральном уровне их предстоит опробовать в первый раз на парламентских выборах 2007 года. Которые, по мнению Вешнякова, ожидаются очень напряженными. Фото Анны СМИРНОВОЙ