Там, где чисто и тепло. Каталонии не вырваться из тесных испанских объятий

Лидер коалиции «Конвергенция и Союз» (он же глава каталонского правительства) Артур Мас в бесплодной попытке найти компромисс в третий раз за две недели принял участие в продолжавшейся более семи часов встрече с руководителями трёх националистических политических партий, которые выступают за независимость Каталонии. Премьер проинформировал лидеров об отказе от референдума. На встрече, по данным прессы, обсуждались и другие варианты проведения опроса. Однако и на этот раз сторонам так же, как и раньше, не удалось прийти к консенсусу. Как выяснилось, на переговорах партия «Левые республиканцы Каталонии» потребовала, чтобы каталонский парламент немедленно провозгласил независимость провинции без проведения плебисцита. В народе это называется «нарываться», к чему совсем не готовы остальные сторонники независимости.

С самого начала процесс суверенизации обещал быть непростым. В конце сентября власти Каталонии одобрили проведение референдума о независимости региона от Испании, назначив его на 9 ноября. Однако федеральное правительство подало иск в Конституционный суд с требованием признать закон о проведении референдума в Каталонии несоответствующим конституции. В итоге указ регионального правительства о референдуме был заморожен до рассмотрения этого иска.

Как и следовало ожидать, каталонцев возмутило решение Конституционного суда. 30 сентября тысячи людей вышли на улицы, протестуя против блокирования декрета о референдуме. По телевизору эта картинка даже чем-то напомнила киевский Майдан, помноженный на южный темперамент жителей Пиренейского полуострова. На референдуме жители провинции должны были ответить на два вопроса: «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала государством?» и «Если да, то хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством?».

Несомненно, что на активизацию сепаратистских настроений повлиял референдум о независимости Шотландии. Правда, там победило мнение 55% жителей страны, которые отвергли идею отделения от Великобритании (о чём я достаточно подробно написал в материале «По Европе бродит призрак независимости» - http://rusnord.ru/2014/2/33917). Но тут опять приходится учитывать отличие южного темперамента от северного, а также крепость экономического положения Великобритании по сравнению с Испанией. Эти два фактора вместе в итоге могут дать гораздо больше искомых десяти процентов.

Я вспоминаю, как в далёком 87-м зашёл в барселонский бар предложить купить у меня электрический самовар, навязанный перед самым отъездом тёщей - «на Западе сейчас мода на всё русское, а у нас ни хрена нет». Тогда гешефт не получился. Я не смог объяснить иностранцам, в чём заключается цимес кипячения простой воды в данной замысловатой конструкции. Зато зацепился языком с владельцем заведения, благо посетителей не было. Пришлось пить и за Горбачёва, и за перестройку, и за мир во всём мире. Именно он мне и стал объяснять, как зашибись будет жить родная Каталония, если на её шее не будет сидеть Мадрид. Причём провёл параллель с Советским Союзом, где бедные республики выживают за счёт самодостаточных. «Это неправильно, так не должно быть, скоро у вас этого не будет», - волновался собственник питейного заведения... и оказался прав.

Другое мнение у испанского правительства, которое, хоть и приветствовало в своё время распад СССР, но применительно к себе считает неконституционным голосование в Каталонии, поскольку проведение референдума запрещается решением конституционного суда страны. Согласно местному законодательству, право проводить референдум имеет только центральное правительство, которое настаивает, что каталонская инициатива, если такая и воплотится в жизнь, будет считаться ни к чему не обязывающим опросом общественного мнения.

И действительно, статья № 2 Конституции Испании гласит о «неразрывном единстве испанской нации, соборной и неделимой родине для всех испанцев». Это означает, что независимость любой автономной области должна быть отражена как изменение в конституции Испании. В соответствии со статьей № 168 такие конституционные изменения требуют голосования двумя третями Генеральных кортесов, роспуска нижней палаты парламента Испании, повторных выборов и подтверждения предварительного решения двумя третями депутатов нового состава Генеральных кортесов, а также решения всенародного референдума.

Даже если удастся провести референдум, и результат покажет, что большинство людей выступили за независимость, потребуется сложный и длительный процесс переговоров по изменению испанской конституции, и фактически Каталония не сможет стать независимой в одночасье. Короче, всё изначально продумано и сделано для того, чтобы даже у самых ярых сепаратистов опустились руки (и другие органы) от нагромождения обязательных к исполнению деталей.

А чего они, собственно, отделяться собрались? Дело в том, что Каталония - самый богатый, процветающий и промышленно развитый регион Испании, до сих пор считающейся аграрной провинцией Европы с соответствующим отношением к себе. Здесь проживают 7,5 млн. человек - примерно 16 % населения страны. Местные жители говорят, что не хотят «кормить Испанию», в частности, её бедные регионы; что значительная часть денег уходит в казну Мадрида, и что по отдельности Каталония будет жить лучше. В этом есть доля правды, так как Каталония поставляет более 19 % ВВП Испании. Однако правда жизни заключается ещё и в том, что отделение Каталонии от Испании потянет в глубокий кризис не только страну, но и всю еврозону. Такой результат, несомненно, приведёт к обвалу цен на всю испанскую недвижимость - прогнозируют эксперты этого рынка.

А ещё будет нанесён удар по всей финансовой системе страны. В случае отделения у Каталонии не будет доступа к кредитам, она не сможет выплачивать зарплату муниципальным служащим, у банков не будет доступа к деньгам Европейского центрального банка, компании будут вынуждены покинуть Каталонию и так далее. Всё только лишь потому, что новое образование будет автоматически исключено из ЕС, и неизвестно, сколько времени пройдёт до нового вступления. Новая каталонская валюта будет поставлена в невыгодное положение по отношению к евро, их государственный долг будет увеличен, доступ к финансовым рынкам станет невозможен, и для них всё кончится банкротством. Банки, расположенные в Каталонии, и некоторые крупные компании будут вынуждены покинуть этот бывший финансовый центр Испании, чтобы иметь возможность вести расчёты в евро. Представляете последствия подобного бардака в точном мире больших денег?

Именно поэтому эксперты сходятся во мнении, что возможность обрести независимость для испанской провинции - лишь фикция, так как у каталонцев уже есть все необходимые свободы. Вполне, кстати, мотивированная. В наше время люди не могут найти идеал, за который стоило бы бороться, и идеи независимости и свободы становятся очень привлекательными. В действительности же у Каталонии уже есть все свободы, какие только могут быть в современном обществе: парламент, свой язык, культура. И всё это отражено в испанской конституции, которая, как ни удивительно, соблюдается неукоснительно. Они обладают большей автономностью, чем даже некоторые федеративные государства. Таким образом, требования каталонских сепаратистов сводятся к тому, чтобы получать больше денег от центрального правительства, а точнее - меньше отчислять Мадриду.

Кстати, в прошлом Каталония уже предпринимала попытки обрести независимость, хотя и менее масштабные. Ещё в 1871 году Барселона пробовала отделиться от Мадрида, однако после переговоров осталась в составе королевства. Следующая попытка произошла в 1930-х годах и также провалилась. В 2009-2010 годах проводилась серия неофициальных референдумов, и все они снова окончились ничем, несмотря на то, что тогда за независимость Каталонии проголосовало большинство. Так, во время референдума, проведенного в городке Ареньш-да-Мун 13 сентября 2009, «да» отделению региона сказали 96,2 % проголосовавших. Это мероприятие и его результаты вызвали резкую критику центральных властей. В итоге демарш закончился ничем.

Каталонцев, конечно, понять можно. Испания - одна из тех стран, по которым общемировой кризис ударил самым ощутимым образом. Простым людям кажется, что во всём виновата центральная власть, а не какая-то там заокеанская Америка - в этом принципиальное отличие испанской психологии от российской. Не исключу вероятности, что кто-то из каталонских сепаратистов на деле выполняет секретное задание испанского правительства - поднять самооценку у своих сограждан.

А ещё там тепло. Зачем бунтовать в таком климате?

Леонид Черток