Архангельский горсовет утвердил в первом чтении положения о порядке регулирования цен и тарифов

Для обсуждения 9 вопросов повестки дня депутатам хватило всего двух часов. Причем большую часть этого времени они потратили на дискуссию вокруг «Положения о порядке регулирования цен и тарифов органами местного самоуправления Архангельска». Как пояснил в своем докладе директор городского департамента экономики Юрий ЕЛЬКИН, необходимость утверждения нового положения связана с изменениями в нормативно-правовой базе РФ. Новое положение, а также порядок проведения независимой экспертизы фактических затрат на оказание услуг ЖКХ, содержат и новые правовые акты, и, по словам Елькина, полностью соответствуют законодательству. Так, положение предусматривает установление тарифов не чаще одного раза в год при рассмотрении бюджета. А если в течение финансового года будут происходить изменения тарифов, требующие нагрузки на казну, в бюджет также необходимо вносить изменения. Спор вызвала вторая часть этой фразы. Так, депутат Владимир ГУРОВ заметил, что причины для повышения тарифов коммунальщики всегда найдут. Ведь, например, за последние 8 лет мэры не убрали ни одного человека из штата администрации, только добавляли их, - так же поступят и коммунальщики. Поэтому некоторым избранникам показалось целесообразным оставить установление тарифов не чаще раза в год. Вызвал вопросы и порядок проведения независимой экспертизы в целях анализа экономической обоснованности цен на услуги по содержанию и ремонту жилья и тарифов на коммунальные услуги. Согласно положению, она проводится экспертными организациями, имеющими лицензию на осуществление аудиторской деятельности и аккредитованными в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти. Проводится она за счет средств организаций, осуществляемых регулируемую деятельность, на основании заключенного с экспертной организацией договора. То есть если требуется изменение тарифов на услуги МУП «Водоканал», то он и будет заказывать экспертизу. В этом случае, по выражению депутата Олега КОНОПЛЕВА, получится так, что, как заказывают музыку, так и экспертизу закажут. Елькин возразил, что подозревать в недобросовестности аудиторскую организацию «не надо». Кто бы ни заказывал независимую экспертизу, она осуществляется аккредитованной и лицензированной организацией. Кстати, в Архангельской области такая организация всего одна, но можно заказать экспертизу учреждениям из других регионов. Депутаты Константин ЯКОВЛЕВ и Виталий КОРОТКИЙ высказались за то, что решение по выбору организации для проведения экспертизы должно остаться за городским советом депутатов. Начальник муниципально-правового управления мэрии Жанна МИНДЕР отметила по поводу этого, что в нынешнем законодательстве нет четкого правового регулирования вопросов экспертизы. В результате, депутаты пришли к выводу о необходимости принятия положения в первом чтении. А с учетом поправок и предложений, оно будет доработано на следующей сессии. ФОТО Анны СМИРНОВОЙ