В России близится новая перепись
В ближайшее время этот документ будет внесен на рассмотрение в Госдуму России.
Отсутствие этого закона фактически «тормозит» вступление нашей страны во Всемирную сельскохозяйственную организацию при ООН, одним из условий участия в которой является регулярное проведение сельхозпереписи. Эта тема даже поднималась на переговорах о вступлении России в ВТО — нас упрекали в том, что Россия якобы специально не проводит сельхозперепись, чтобы не показывать прозрачность и всю взаимосвязь отношений, складывающихся в этом секторе экономики. Кроме того, отрасль остается «закрытой» для нас самих – правительство не имеет точной и надежной информации о ситуации в сельском хозяйстве. Это оборачивается «пробуксовкой» развития аграрного сектора экономики и недостаточностью его поддержки со стороны государства. Сегодня власти даже на уровне района точно не знают, чего и сколько у них производится. Откуда уж тогда правительство может получать информацию о том, какие у нас обрабатываются земли, сколько машин используется, в каком состоянии инфраструктура отрасли – дороги, транспорт, перерабатывающие мощности, складские помещения. Нет также сведений и о развитии финансовых институтов, обслуживающих сельхозпроизводителей.
В последний раз в России сельскохозяйственная перепись проходила аж в 1920 году. Правда в 1964, 1976 и 1985 годах проводились всесоюзные переписи в отдельных сегментах сельского хозяйства, но они не давали полной и всеобъемлющей картины в отрасли. Между тем в большинстве развитых стран всесторонний анализ положения дел в агропромышленном комплексе проводится регулярно: в Австралии и Новой Зеландии сельхозперепись проводится ежегодно, в Германии и Голландии – каждые четыре года, в США и Канаде – раз в пять лет.
В августе прошлого года в четырех регионах России (Краснодарский край, Пензенская и Саратовская области, Красноярский край) уже была проведена пробная сельхозперепись. Она стала важным этапом подготовки к Всероссийской сельскохозяйственной переписи, намеченной на лето следующего года. В ходе пробного обследования отрабатывались технологии анализа данных и формы взаимодействия с местными органами власти. Кроме того, на практике изучались методики подбора переписчиков, приемлемость их нагрузки и оплаты труда. По словам руководителя Росстата Владимира СОКОЛИНА, пилотная перепись регионов прошла достаточно успешно. Предприятия АПК, фермеры, владельцы личных подсобных хозяйств приняли активное участие в столь важном деле и охотно отвечали на вопросы переписчиков. Здесь следует отметить, что в ходе переписи гарантировалась и будет в дальнейшем законодательно гарантироваться полная конфиденциальность всей полученной информации. При проведении переписи декларируется основной принцип – неприкосновенность частной жизни и прав собственника.
Сельское хозяйство традиционно являлось в России важнейшим фактором роста экономики, а крепкое крестьянство одним из столпов экономики государства. И в перспективе оно должно стать одним из наших конкурентных преимуществ. А чтобы АПК превратился в один из главных компонентов экономического прорыва, в том числе и на пути удвоения ВВП, надо знать, что представляет собой аграрный сектор сегодня.
По материалам пресс-службы ФАПМК