«Объединение регионов - это не вопрос договора или решения «свыше». Это вопрос конституционный. В соответствии с действующим законодательством, такое решение не могут принять ни органы власти исполнительной, ни законодательной, а только само население. Референдум обязателен.
Я считаю, что когда губернатор Ненецкого округа Алексей Баринов говорит о том, что сначала нужно поднять уровень жизни в Архангельской области до уровня НАО, то он исходит из сути процесса. Думаю, что в Ненецком округе найдется немного желающих добровольно объединяться с бедной областью и потерять часть своего бюджета. А Киселев пока исходит из намерений. Грубо говоря, чтобы сейчас объединить регионы, необходимо заставить людей в НАО проголосовать. Либо придется их обмануть, либо что-то очень сильно пообещать. Иначе они просто не проголосуют.
Увеличить уровень жизни в Архангельской области до уровня НАО в ближайшие годы не реально. И раз нет никаких серьезных аргументов в пользу объединения, то эти аргументы надо сначала найти, или выдумать.
Ненецкие-то жители должны увидеть, что их жизнь в объединенной области, по крайней мере, не ухудшится. А пока этого не просматривается. Пока все понимают, что, как только произойдет объединение, ненецкий бюджет мгновенно сократится и - прилично. Причем, можно говорить, что Архангельская область при объединении бюджетов хочет получить примерно в четыре раза больше, чем получает сегодня».