Бюджетный процесс Архангельской области кардинально изменится

«Сейчас область живёт по закону, принятому 5 июля 2001 года,-  констатировал в ходе парламентских слушаний по бюджетному кодексу председатель Архангельского областного Собрания депутатов Виталий Фортыгин, - но с тех пор многое изменилось, поэтому требуется принятие нового закона».

О том, какие изменения в закон предлагается внести, сообщила на парламентских слушаниях зам. председателя депутатского комитета по бюджету  Любовь Анисимова. По ее словам, в проект областного закона включены новые статьи, в частности, посвящённые бюджетной политике Архангельской области, расставлены приоритеты расходования бюджетных средств, указываются участники бюджетного процесса в Архангельской области, оговаривается ежегодное бюджетное послание главы администрации области. Любовь Викторовна заметила, что «бюджетное послание главы администрации – это не каприз. Часто из администрации области идёт не связанная информация, зачастую наблюдается отставание в предъявлении документов, в результате, на слушаниях возникают постоянные поправки со стороны самой же администрации". "Бюджетное послание должно повысить ответственность администрации области", - заявляет Анисимова.

Особое внимание Любовь Анисимова обратила на статью 28 6-й главы "О прогнозе консолидированного бюджета области на очередной финансовый год": «Мы настаиваем на том, что администрация должна предоставлять свод всех бюджетов. Депутаты имеют право и обязаны знать, как формируются бюджеты муниципальных образований».

Относительно рассмотрения и утверждения областного бюджета в проекте нового закона сдвигаются сроки. Срок рассмотрения депутатами бюджета увеличивается. Раньше проект бюджета должен был быть представлен депутатам не позднее 15 октября текущего финансового года, теперь - не позднее 1 октября. Эти сроки позволяют утверждать бюджет до начала текущего года.

Депутата Евгения Ухина особо заинтересовал вопрос о количественном составе согласительной комиссии по бюджету: «Комиссия состоит всего из 10 человек, в том числе 5 представителей администрации области. Туда должны входить председатели всех профильных комитетов, их у нас 10, то есть получается, что председатели не всех комитетов войдут в согласительную комиссию». Анисимова ответила, что по этому вопросу нужно внести поправки.

Вице-спикер  Дмитрий Таскаев оценил проект закона «О бюджетном процессе как «прогрессивный с точки зрения ответственности администрации области», но отметил, что, «с другой стороны, в проекте закона огромное количество заковычек». В частности, он обратил внимание на пункт 4 ст.39, согласно которому при утверждении основных характеристик бюджета Облсобрание не имеет права их изменять, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии. «Что, - спрашивает Таскаев, - работа согласительной комиссии ставится выше работы всего облсобрания? Если мы не можем менять параметры, какой смысл работы согласительной комиссии?» Таскаев вообще предложил вычеркнуть из проекта ст.39 о согласительной комиссии, передает корреспондент ИА RUSNORD. 

«Закон готовился в короткие сроки, нужно ещё раз взглянуть на законопроект с юридической точки зрения», - подвела итог своего доклада Любовь Анисимова.

Фото Николая Гернета