Ошибочные законы периода перестройки привели к системному кризису российского ЛПК

 Успехи дореформенного лесного сектора во многом объясняются высокой степенью интеграции и координации  деятельности  всех лесных отраслей через сбалансированные территориальные объединения и комплексные предприятия. Затем в годы становления рынка в России ЛПК потерял завоеванные позиции. Ошибочные решения законодательного плана  привели один из крупнейших и стратегически важных секторов российской экономики к глубочайшему системному кризису.

Законодательство о приватизации 90-х годов не смогло учесть структурную специфику деятельности предприятий и объединений лесного сектора, в результате акционирования возникли не интегрированные структуры, а обособленные предприятия. Разорванные технологические связи парализовали поставки древесного сырья на крупные перерабатывающие комбинаты, оказавшиеся в тот период на гране банкротства. К тому же либерализация лесного экспорта дала возможность практически любому мелкому поставщику отправлять древесину по демпинговым ценам за рубеж в ущерб отечественным предприятиям. Лесной сектор оказался в глубочайшем системном кризисе, на пороге катастрофического разрушения.

Сегодня в России работает порядка 12 крупных интегрированных лесопромышленных компаний,  на долю которых приходится более 75% производства целлюлозы, около 70% бумаги и картона. В 2005 году в ЛПК была получена прибыль более 17 млрд. руб., главным образом на целлюлозно-бумажных предприятиях (85,5%). И очевидно, что более интенсивное развитие целлюлозно-бумажной промышленности в России происходит по причине высокой интеграции этого производства.

Несмотря на высокую интеграцию российской целлюлозно-бумажной промышленности, около 90% круглого леса и пиломатериалов выпускается небольшими обособленными предприятиями. Поэтому наиболее высокий уровень убыточности в лесозаготовительной промышленности - 61%. О несовершенстве структуры производства в лесопромышленном комплексе свидетельствует и значительный объём  импорта, который в 2005 году превысил 3,2 млрд $.

Таким образом, по мнению Пинягиной, если новое Лесное законодательство допустит перераспределение лесных ресурсов, это вновь приведет к  кризису вертикально-интегрированных структур, что может стать губительным для российского ЛПК.