Юрков: Власть Архангельска оказалась не готовой к работе в новых условиях

В рамках совместного заседания постоянных комиссий по финансам и бюджету и по образованию, культуре и международным связям народные избранники заслушали доклад об исполнении текущего бюджета областного центра за 9 месяцев 2006 года. Озвученные представителями мэрии цифры заставляют задуматься.

В целом картина по исполнению бюджета выглядит достаточно привлекательно: план за девять месяцев исполнен на 101%. Однако, по отдельным и самым больным для Архангельска отраслям, все не так гладко. Например, бюджетный девятимесячный план по здравоохранению и спорту исполнен на 95%, по жилищно-коммунальному хозяйству - на 82%, по строительству социального жилья для переселения граждан из ветхих и аварийных домов (такую программу депутаты приняли еще в прошлом году) - на 28%! Очень плохо в городе обстоят дела с еще одной целевой программой - строительством и реконструкцией детских спортивных площадок. Из выделенного на эти цели 1 млн рублей на сегодняшний день израсходовано лишь 137 тысяч. В результате площадок в этом году архангелогородцы так и не дождутся - о каком ремонте или строительстве можно говорить, когда зима на дворе?

С одной стороны, проблемы с исполнением бюджета были всегда, и всегда с ними худо-бедно справлялись. Но с другой - самое время насторожиться. Ведь бюджет на 2007 год подразумевает огромные финансовые вложения в капремонт, строительство социально-значимых объектов. Судя по докладу директора департамента финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии Людмилы Карповой, в 2007 году объем финансирования традиционно самой проблемной сферы - городского хозяйства - увеличивается практически в два раза (если в 2006 году закладывали 874 млн рублей, то на год грядущий запланировано 1 млрд 320 млн). Основной акцент собираются сделать на благоустройстве, освещении, озеленении, текущем и капитальном ремонте дорог, канализационной системы, содержании внутридомовых проездов и капремонте жилфонда.

Причем, объемы финансирования увеличиваются практически по всем направлениям. Так, если в 2006 году вообще на капремонт в городе закладывали 50 миллионов рублей, то в 2007 - 167 млн. Капитальный ремонт жилфонда в 2007 году проведут на 85 миллионов рублей (в 2006 году - 11 млн). Впервые в бюджете предусматривают средства на содержание городских кладбищ, на обустройство контейнерных площадок, озеленение. Также впервые с 2007 года в городе начнут решать проблемы внутриквартальных дорог и проездов. На бумаге все это выглядит гладко, а в реальности мы можем столкнуться с ситуацией, когда город окажется не в состоянии «израсходовать» запланированные миллионы.

«Проблема с исполнением городского бюджета связана с тем, что городская власть оказалась не готова к работе в новых условиях, - считает председатель горсовета Дмитрий Юрков. - Вступление в силу 94-го федерального закона о муниципальном заказе, передача полномочий - все это отразилось на работе муниципалитета. Если раньше мэрия работала с бюджетом по остаточному принципу, перекидывая крохи с одного направления на другое, то сейчас, когда на решение проблем в отраслях выделяются миллионы, чиновники столкнулись с новыми трудностями - как вовремя и, главное, качественно израсходовать средства. Это серьезная проблема, которую нужно устранять как можно быстрее, иначе все благие начинания по улучшению жилищно-коммунального хозяйства Архангельска сведутся к фарсу - как мы это наблюдали при строительстве детских площадок».

Заслушав «бюджетные» доклады чиновников, заместитель председателя горсовета Александр Иванов высказал такое мнение: «Необходимо вернуться к той форме работы, когда департаменты мэрии самостоятельно контролировали расходование средств по своим направлениям деятельности. Сейчас мы столкнулись с ситуацией, когда реально в городе никто ни за что не отвечает: деньги вкладываются, а вот контроля за их расходом как такового нет».

Фото Н.Гернета