С приходом губернатора Киселева, близкого к агропромышленным проблемам по предыдущей работе на посту директора молокозавода, в самой запущенной и отсталой отрасли на Севере начался передел финансовых потоков. Рулил переделом директор департамента АПК Валентин Гинтов.
Для начала он в интересах нескольких предприятий отменил во всей области дотацию крестьянам на транспортировку молока от фермы до молокозавода. После этого выполнение предвыборного обещания Киселева крестьянам, поверившим ему, как «своему», о повышении прямых дотаций на производство молока с одного рубля до двух, большинству сельхозпроизводителей ощутимой поддержки не принесло. По словам директора Архангельского молокозавода Владимира Петрова, в области смогла появиться схема, когда молоко производилось на юге области, департамент выдавал субсидии, после чего молоко через посредников попадало на переработку в соседнюю - Вологодскую - область.
Следующим шагом Гинтова стало подписание соглашения с Вологодской областью о «продвижении» их продуктов на архангельские прилавки. И даже началось давление на торговые сети с требованием заключить договоры на закупку продуктов у ряда вологодских фирм. Местные сельхозпредприятия возмутились таким откровенным предательством интересов собственных товаропроизводителей. По словам крестьян, в большинстве случаев их местная продукция не имеет доступа к прилавку. Практически вся розница в области монополизирована несколькими торговыми сетями и уже давно откровенно берется плата «за вход».
Параллельно в агропромышленном комплексе начались прецеденты невыплаты обещанных бюджетом субсидий под выдуманным предлогом. Показательной жертвой стало ООО «Заречное», доведенное отказом от выплаты дотаций до разорения. Данный прецедент был очень болезненно воспринят крестьянами, и они надолго зажали рты от публичных высказываний. Имея такие вожжи, директор департамента АПК перенаправил часть поставщиков молока от одного молокозавода в другой, косвенно контролируемый губернатором.
В начале 2006 года, протестуя против начинающегося беспредела в сельском хозяйстве, депутаты Областного Собрания Юрий Гусаков и Михаил Силантьев инициировали процедуру отстранения Гинтова от должности. Но, поскольку с отставкой Гинтова могли сильно пострадать интересы губернатора, Николай Киселев сделал вид, что ничего особенного не замечает.
А к тому времени на кону уже стояли дешевые кредиты нацпроекта «Сельское хозяйство». «Схему разбазаривания денег нацпроекта «АПК» придумал не сам Гинтов, - рассказал ИА «RUSNORD» вице спикер Облсобрания Дмитрий Таскаев. - Частные фирмы, имеющие сельское производство на 3% от всей своей деятельности, имеют право и на льготный кредит. Такие «производители» запросто могут получить якобы «целевые» деньги и вложить их по своему усмотрению. Они на эти кредиты давно не только магазины строят, а еще и лес пилят».
Результаты трехлетнего внедрения Гинтовым нацпроекта «Сельское хозяйство» в Архангельской области можно продемонстрировать простыми цифрами. Средняя заработная плата сельчан на начало работы нацпроекта была «всего» в полтора раза ниже средней по области. После выделения сотен миллионов рублей льготных кредитов, уже к 2007 году, средняя зарплата на селе отстала от средней по области вдвое.
Громким скандалом для Гинтова, а вместе с ним и для Киселева, стала попытка получить контроль над крупнейшим в Холмогорском районе сельхозпредприятием «Опытной станцией Института сельского хозяйства» с оборотом только на молоке более 50 миллионов рублей в год. В итоге к управлению научным учреждением пришел некто Сергей Рулев. Мало того, что человек без высшего образования, так еще и имеющий наихудшую репутацию в районе, как руководитель, доведший до банкротства второе по величине предприятие в районе - «Холмогорский племзавод». Не прошло и полгода, как колхозники племзавода на общем собрании выгнали взашей горе-руководителя. За несколько лет на посту директора племзавода Рулев, перебрав кредитов под залог коров и имущества колхоза, объявил о неизбежном банкротстве и попросил всех пайщиков сдать ему свои паи на землю, чтобы он смог их заложить и протянуть еще немного. После изгнания Рулева дела в Холмогорском племзаводе пошли в гору, и сегодня уже никто не вспоминает, что могли банально «проесть» землю.
Несмотря на то, что назначение Рулева было воспринято в районе как надругательство, и плевок в душу единственному научному сельскохозяйственному учреждению в области, Гинтов эту должность пролоббировал. В данном назначении удивительным образом сошлось главное: Рулев - сосед по даче губернатора Киселева, а земли «Холмогорской Опытной станции» окружают небольшое озеро, на берегу которого эта самая дача губернатора и стоит.
В данном скандале необходимо отметить, что спустя год после назначения Рулева мировой суд был вынужден его дисквалифицировать как директора за невыплату заработной платы, а некогда богатейшее предприятие в районе, по мнению специалистов, уже фактически банкрот.
Лакомый для чиновников земельный вопрос - боль многих крестьянских хозяйств в стране - отметился громкими «экстренными» банкротствами и в правление Гинтова в Архангельской области. Так, всего за несколько лет нахождения у власти АПК Валентина Гинтова, на землях известнейшего в области некогда колхоза-миллионера «Заостровский» с пастбищами вдоль маленьких речушек в пяти минутах езды от Архангельска, уже начали возводиться элитные дачные поселки, а имущество колхоза продано с молотка.
Последним детищем директора департамента АПК стал ценовой скандал. В августе 2007 года директор департамента, как и вся область ожидающие скорого отстранения Киселева от губернаторства за компромат, решил «выжать» из департамента максимум. Собрав всех руководителей торговых сетей и молокозаводов, он предложил единовременно повысить цены на молоко на 15%. В результате такой манипуляции, вологодское молоко оказалось бы дешевле архангельского и могло захватить значительную долю рынка.
Местные торговцы не пошли в августе на такое соглашение, и только это спасло Гинтова от того, чтобы стать козлом отпущения на всю страну, когда в октябре президент Путин перед выборами в Госдуму замораживал цены на продукты, а все СМИ пытались найти «того самого негодяя», кто завысил цены на молоко.
Одной из причин непременной выживаемости чиновника «от сохи» необходимо отметить его несомненный бюрократический талант манипулировать статистикой и декламировать про прирост надоев на доли процента или увеличение площадей посадки семенного картофеля.
По слухам, в данный момент Валентин Гинтов пытается заручиться поддержкой в Москве с целью остаться у лакомого куска и при новом губернаторе Архангельской области.
При этом вызывает неподдельный интерес тот отчет о проделанной работе, который вскоре должен предоставить Валентин Гинтов, ставший с 14 марта исполняющим обязанности и ожидающий решения о своем утверждении от Ильи Михальчука.
Впрочем, последним гвоздем в крышку чиновничьей карьеры Валентина Гинтова может стать решение московского арбитражного суда по иску Останкинского молкомбината о защите деловой репутации. Заседание состоится уже в апреле. Напомним, глава архангельского АПК умудрился в эфире телеканала «Россия» назвать молоко известного в стране производителя «ополосками», считая, что тем самым он рекламирует молоко местного производителя - агрофирмы «Вельская».
P.S. Редакция ИА «RUSNORD» не исключает, что в ближайшее время появится цикл материалов под условным названием «Альтернативный отчет» о деятельности директоров других профильных департаментов Архангельской области.
На фото Н. Гернета: Валентин Гинтов