Выступивший с докладом депутат Алексей Верещагин обозначил только защищенные проекты, финансирование которых сокращаться не будет. Это увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы, социальные выплаты - то есть все самое необходимое, что касается обеспечения жизнедеятельности жителей области.
Все остальные программы остаются незащищенными, и оперативное управление при главе администрации Архангельской области в случае снижения доходов бюджета более чем на 15 процентов вправе приостановить финансирование некоторых бюджетных статей.
Доходы областного бюджета на треть состоят из отчислений от нефтяных доходов Ненецкого округа. Планируемые поступления в 2009 году 14800 млн. рублей (вся доходная часть составляет 46469 миллионов). Еще на первом чтении бюджета директор департамента финансов обладминистрации Елена Усачева отметила, что такая сумма поступления будет только в том случае, если мировые цены на нефть удержатся на уровне 70-75 долларов за баррель. При нынешней стоимости нефти порядка 50 долларов уже на сегодняшний день доходы из этого источника сократились на одну треть. Это значит, что в ближайшее время неизбежно будут секвестированы те статьи расходов, в которые по проекту в 2009 году было более всего увеличено финансирование по сравнению с годом предыдущим. На вопрос о том, финансирование каких проектов будет в ближайшее время урезано, депутат Алексей Верещагин ответил: «Оперативное управление областной администрации должно будет доказать, какие направления менее приоритетны. Хотя... в 2009 году по проекту были больше всего увеличены финансовые инвестиции в строительство и здравоохранение, эти направления - незащищенные, поэтому я не исключаю возможность, что администрация области начнет секвестировать именно эти проекты».
Задача, ставшая первоочередной при рассмотрении большинства законопроектов: как увеличить доходную часть бюджета. В этой части были приняты поправки в статью 5.2. областного закона «Об административных правонарушениях», призванном увеличить автотранспортникам штрафы за нарушения в области пассажирских перевозок для должностных лиц до пяти и для юридических до десяти тысяч рублей. По мнению некоторых депутатов, это позволит хоть ненамного, но увеличить доходную часть бюджета. В качестве примера можно привести Белгородскую область, где уже был принят такой закон. Результат: дополнительное поступление в бюджет 4 миллионов рублей. По сравнению с пятимиллиардным падением доходов от НАО - капля в море.
Фото Н.Гернета