Причем в ход идут любые возможные приемы: левые свидетели, физическая и юридическая беззащитность «правонарушителя», подставы на дорогах, вплоть до угроз и психологического принуждения. Данная практика складывается на протяжении многих лет, и уже стала «нормой» на дорогах. Большинство постановлений выносится теми же сотрудниками, которые выявляют правонарушение. В суд идут лишь административные материалы по нескольким статьям КоАПа РФ, да и то решения зачастую выносятся вопреки презумпции невиновности, закрепленной в ст. 49 Конституции Российской Федерации. Это уже больше напоминает конвейер, который работает для непонятно чего, а мы в этом процессе играем роль беззащитной дойной коровы...
Система пользуется нашей юридической безграмотностью, беззащитностью, нежеланием проходить через долгие юридические процедуры. А ведь иногда просто достаточно знать свои основные права и обязанности представителей власти, чтобы не дать себя обмануть и «сделать на себе палку»! Наш проект «RUSNORD Авто»: За законность и безопасность на дорогах» начинает публиковать наиболее интересные и полезные выписки из Законодательства РФ с целью повышения уровня юридической подкованности автолюбителей.
Сегодня мы рассмотрим основные положения Приказа МВД от 20 апреля 1999 г. N 297 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Итак, начнем, пожалуй, с самого начала! Согласно п. 2 данного приказа «контроль за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения Российской Федерации в системе органов внутренних дел Российской Федерации является исключительной компетенцией сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения и участковых инспекторов милиции. Сотрудники других служб милиции могут осуществлять контроль за транспортными средствами при введении в действие специальных планов, а также по решению руководителя органа внутренних дел при выполнении совместно с сотрудниками ГИБДД задач, связанных с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности». То есть Ваш автомобиль на дороге могут остановить лишь сотрудники ГИБДД или участковые уполномоченные милиции, за исключением действия различных планов и оперативных мероприятий. Не стесняйтесь попросить сотрудника милиции, остановившего Вас, представиться и предъявить Вам удостоверение. В руки Вам дать его он права не имеет, но предоставить возможность детально ознакомиться обязан. Не запрещается дублировать данные в своей записной книжке. Так же можно позвонить по телефону дежурной части милиции 02 и уточнить информацию по вопросу дислокации поста.
Согласно п. 18.1. «Взаимоотношения сотрудников ДПС с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам». Не давайте сотруднику обращаться с Вами иначе, чем определено данным пунктом. В вежливой форме напомните ему о его обязанностях. Старайтесь не вступать конфликт.
Согласно п. 18.2. «При обращении к участникам дорожного движения сотрудники милиции должны представиться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, специальное звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства. В случае обращения граждан сотрудники, выполнив те же требования, в пределах своей компетенции обязаны принять меры по оказанию помощи, а в необходимых случаях разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
В разговоре с гражданами сотрудники ДПС обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость». Здесь в принципе всё более менее ясно, можно подробнее остановиться на причинах остановки Вашего автомобиля:
Согласно п. 13.7. «Основанием для остановки транспортных средств являются:
а) нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;
б) наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;
в) нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;
г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;
д) выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;
е) необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
ж) проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз - только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах.
В период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз.
Запрещается останавливать транспортные средства без необходимости».
Сотрудник ГИБДД должен объяснить Вам причину остановки Ващего автомобиля! В том случае, если он забыл это сделать, необходимо напомнить ему об этом! Особое внимание следует обратить на то, что проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз производится исключительно на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах!!! Обязанности по несению службы на стационарных постах дорожно-патрульной службы закреплены в п. 17 Приказа.
Обратите внимание, что сотрудники ДПС могут предложить водителям выйти из салона транспортного средства только в следующих случаях:
что закреплено в п. 18.4 настоящего Приказа! В остальных случаях Вы не обязаны покидать свой автомобиль! А если у Вас имеются сомнения в благополучном исходе встречи с представителями власти, то лучше закрыть двери на центральный замок и общаться исключительно через приоткрытое окно!
Сегодня мы разобрали ситуацию с остановкой транспортного средства сотрудниками милиции с привидением в пример конкретных пунктов Приказа МВД № 297. Мой Вам совет, по возможности выучить номера пунктов и номер Приказа. Таким образом Вы покажете представителю власти, что являетесь юридически подкованным, это выступит лишней гарантией того, что Ваши права нарушены не будут. Обычно к таким водителям сотрудники милиции относятся с осторожностью и уважением!
«За законность и безопасность на дорогах»! Мы не позволим кому-либо нарушать наши Права и Свободы!!!
Ник Велес