"С одной стороны, в Архангельске есть уникальный опорно-экспериментальный реабилитационный центр для детей-инвалидов, который работает с самыми тяжелыми детьми, помогая сохранить семью. С другой стороны, в городе и области не строятся пандусы, нет социального такси для перевозки инвалидов, во многих случаях не оплачивается санаторно-курортное лечение детей. Это говорит об отсутствии диалога между властью и семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию", - отметил Павел Астахов, слова которого цитируют РИА «Новости».
Астахов прибыл в регион 29 марта, где посетил 12 учреждений Архангельска и Новодвинска. Он посетил детский дом-школу № 6, областной специализированный (коррекционный) детдом, встретился с воспитанниками Архангельской воспитательной колонии для несовершеннолетних, побывал в Центре защиты прав несовершеннолетних, посетил детское отделение психиатрической больницы, дом-интернат для детей-инвалидов, ряд других социальных учреждений.
Более 1,6 тысячи детей в Архангельской области совершили побег в 2009 году, половина из них сбежали из детских домов и интернатов, что говорит о неэффективной работе этих детских учреждений, отмечается в релизе пресс-службы уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка по итогам визита Павла Астахова в Архангельскую область.
Среди проблем, связанных с детским неблагополучием, омбудсмен назвал большое количество детей, находящихся в розыске. Так, в прошлом году в Архангельской области число таких детей составило 1,635 тысячи, из них 806 детей убежали из детдомов и интернатов.
"Это говорит о том, что система детских домов и интернатов в нашей стране крайне неэффективна. Дети бегут от плохой жизни. В том, что им не создаются условия для нормального развития и жизни, виноваты, прежде всего, руководители как самих детских учреждений, так области и города", - цитирует пресс-служба слова Астахова.
По его словам, в регионе на учете состоят почти 2 тысячи родителей "как родители, плохо влияющие на детей".
"Учет ведется, а профилактики, реальной работы с родителями, которые несут в себе потенциальную угрозу для детей, фактически нет. Отсутствует ранняя форма профилактики социального неблагополучия семьи", - отметил Астахов.
Уполномоченный также выразил озабоченность тем, что в регионе в прошлом году число детей, переданных на международное усыновление, выросло почти в два раза по сравнению с 2008 годом, притом, что российское усыновление никак не стимулируется.
"Это говорит о том, что нет моральных и материальных стимулов к усыновлению. Отсутствует внимание к данной проблеме первых лиц - как руководителей региона, так и руководителей муниципалитетов. Хотя зачастую даже моральные стимулы помогают в деле устройства детей-сирот в семьи", - считает он.
Среди положительных примеров Астахов отметил развивающееся волонтерское движение, прежде всего среди молодежи, а также появление детских домов семейного типа, в которых обстановка приближена к домашней.
"Новодвинский детский дом приятно удивил. У них очень хороший опыт. Лучшего я, пожалуй, нигде не видел. Здесь стараются создать все условия для полноценного развития и проживания детей. А вот Северодвинский интернат отличается в худшую сторону", - сказал уполномоченный.
При посещении Архангельской воспитательной колонии для несовершеннолетних в поселке Талаги Астахов обратил внимание на то, что многие воспитанники колонии - выходцы из Северодвинского интерната.
"Воспитательная работа в интернате находится на очень низком уровне, дети предоставлены сами себе, курят в помещениях. Материальная база очень плохая. Мы застали детей играющими в компьютерные игры, которые разрушают детскую психику - игры сексуальной направленности, игры с элементами садомазохистских действий", - отметил детский омбудсмен.
Он также сообщил, что в Архангельской области будет введена должность уполномоченного по правам ребенка. "На встрече с губернатором Ильей Михальчуком я настаивал на том, чтобы уполномоченный появился в регионе в кратчайшие сроки. Губернатор заверил меня, что должность будет введена уже завтра", - сказал Астахов.
Региональные СМИ, основываясь на непроверенных данных, пока называют следующие фамилии на этот пост:
- Елена Шинкарева, заведующая кафедрой «Гражданское право» юридического факультета ПГУ им.М.В. Ломоносова. Она возглавляет Правовой центр, работающий на базе Союза общественных объединений инвалидов.
- Игорь Чесноков, руководитель фракции «Единой России» в Архангельском областном собрании. Ранее он работал директором средней школы в Каргополе.
Кроме того, по данным «БеломорКанала», своего представителя хотела бы видеть и Прокуратура Архангельской области, пока что его имя уточняется, но известно, что это тоже женщина, занимавшаяся правами детей в этой структуре.