Решить проблему свалок в Поморье поможет внешний инвестор

Для ликвидации только несанкционированных свалок в Поморье,
по оценке правительства области, необходимо найти почти миллиард рублей. Убрать архангельскую свалку на Окружной стоит еще примерно 600 миллионов, а северодвинскую – 650 миллионов рублей.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев, выступая на правительственном совещании по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, констатировал, что сейчас в РФ перерабатывается менее 10% отходов.  А в большинстве развитых экономик перерабатывается от 60 до 80% отходов.

– То, что закапывается на полигонах, загрязняет окружающую среду, создает риск экологического неблагополучия и даже катастрофы, естественно, что на это очень остро реагируют люди, под угрозой оказывается их здоровье, - подчеркнул председатель правительства. По его мнению, общий курс понятен - свалки в том виде, в котором они сегодня существуют, должны быть ликвидированы или преобразованы в современные хранилища.

– Фактически нам предстоит с нуля создать целую отрасль по переработке отходов производства и потребления, нужно наладить регулярный вывоз мусора, построить сотни сортировочных станций, сотни комплексов по обезвреживанию, еще столько же примерно мусороперерабатывающих заводов, обустроить соответствующие экотехнопарки, где это все разместится, - перечислил задачи премьер-министр.

Для Поморья эта задача актуальна как никогда. Прежняя система обращения с отходами в Архангельской области складывалась десятилетиями. Советские методы «избавления» от мусора путём его «захоронения» на гигантских свалках сегодня себя исчерпали.

На территории региона на сегодняшний день насчитывается около полутысячи мест складирования отходов. Размещение ТКО происходит там без соблюдения каких-либо экологических правил. Но даже официальные свалки по большей части уже не могут пройти экологическую экспертизу. Плюс к этому половина образующихся в регионе отходов попадают на несанкционированные свалки. Да и существующие официальные полигоны давно нужно закрывать.

Нужно признать, что и в переработке ТКО мы сильно отстаем: в нашей области на мусорные полигоны отправляется более 90 процентов всех отходов. Ежегодно это составляет более 500 тысяч тонн.

Именно поэтому сегодня усилия регионального правительства и местных властей направлены на формирование системы цивилизованного управления отходами, то есть их сортировку, переработку и вторичное использование.

Однако для ликвидации только несанкционированных свалок, по оценке правительства области, необходимо более миллиарда рублей. Ликвидировать архангельскую свалку на Окружной стоит еще примерно 600 миллионов, а Северодвинскую, сползающую в технологическое озеро, – 650 миллионов рублей.

До сих пор на ликвидацию свалок из областного бюджета в год выделялось по 6-10 миллионов рублей, в бюджете следующей трехлетки – по 12 миллионов в год. Капля в море. Таким образом, дополнительная потребность в средствах составляет более 900 млн. рублей (по факту – гораздо больше).

Где найти деньги на утилизацию: размышляют эксперты

Правительство региона предлагает выход: нужные средства найти за счет привлечения федеральных средств и средств инвесторов. Такой шанс области дают договоренности с правительством Москвы и инвестпроект ЭкоТехноПарк «ШИЕС».

Власти не только стараются обеспечить приток инвестиций в Поморье, но и с помощью инвестора решить наболевшие вопросы. В том числе – с утилизацией накопленных отходов. Но у идеи решить экологические проблемы области на средства внешнего инвестора нашлись и противники. Кто-то выступает против осознанно и продуманно, ну а большинство – под влиянием чужого мнения, часто не понимая всей сути вопроса.

Говоря о проблеме перехода на новую систему обращения ТКО и привлечения инвесторов, эксперт по инвестпроектам, член «Деловой России» Владимир СОЗОНОВ отметил такой момент:

– По поводу учета мнения населения – безусловно, оно необходимо. Но я бы очень осторожно относился к этому, потому что и во времена решения вопроса по АТЭС, и в текущей ситуации при формировании общественного мнения применялись определённые технологии. Тем более сейчас это можно делать гораздо проще. Запустить информацию, раскачать население – этим занимаются специально обученные люди при помощи специально разработанных технологий.

С экспертом согласна и Айман ТЮКИНА, представитель ОНФ в Архангельской области, давно занимающаяся вопросами экологии и ТКО:

— Сложившаяся в регионе ситуация в области обращения с отходами ведёт к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, экономическому ущербу, и, как следствие, представляет угрозу жизни населения Архангельской области. На полигонах и несанкционированных свалках могут размещаться и опасные отходы. Совместное захоронение разных видов отходов чревато образованием опасных соединений.

Во многих муниципальных образованиях отсутствуют объекты размещения отходов, включённые в государственный реестр. В Холмогорском, Виноградовском, Лешуконском и Каргопольском районах — только по одному полигону. Возникает вопрос, куда вывозить отходы, где нет санкционированных полигонов?

Проблема мусора во дворах должна исчезнуть с заходом в город регионального оператора. Экотехнопарки – это объекты нового типа, которые предусматривают не только захоронение, но и сортировку и переработку отходов.

Никто не понимает, что за вывоз мусора придется платить. Все говорят, что раздельный сбор мусора необходим, и реформа будет предусматривать такой подход к утилизации отходов. Но если в Виноградовском районе сегодня поставить контейнеры для раздельного сбора, то куда везти разделенный мусор потом?

И еще: проблему обращения ТКО всё чаще переводят в политическую плоскость. Это самый короткий путь заработать дешёвый авторитет или потешить свои амбиции. Надо чётко разделять, что мы хотим: поймать кусочек сомнительной славы или всё-таки решить проблему, – убеждена Айман Кожантаевна.

Многих пугает сам факт того, что инвестор проекта «Шиес» намеревается транспортировать брикеты с ТКО из столицы в Архангельскую область. Но давайте прислушаемся к мнению еще одного эксперта – экономиста Александра ВОРОТНИКОВА:

– Трансрегиональная транспортировка ТКО – это совершенно нормальная практика. Замечу, что в РФ давно уже практикуется, к примеру, перемещение особо опасных отходов между регионами. Об этом говорит и зарубежный опыт. Например, в Швеции, где несколько лет назад на государственном уровне масштабно решался вопрос обращения с отходами (и бытовыми, и промышленными), сегодня построено столько перерабатывающих производств, что они борются за отходы и принимают их даже из других стран, чтобы загрузить мощности.

Уверен, что регионы, которые первыми возьмутся за решение этой задачи, получат новый импульс развития своей экономики, поскольку данная отрасль оказывает мультипликационный эффект: вокруг нее создается множество новых производств. Однако очевидно, что строительство подобных экотехнопарков – это часть большой федеральной задачи, решение которой откладывать уже нельзя. Но главное, подчеркну, – это внедрение технологий, которые носят инновационный характер и курс на переработку, – сказал в заключение доцент кафедры госрегулирования экономики ИОН РАНХиГС Воротников.

Инвестиции в проект ЭкоТехноПарка «ШИЕС» – не просто импульс для экономики всего юга Архангельской области, но и потенциальная возможность кардинально поменять экологическую ситуацию в регионе, не затрачивая на это довольно скромные ресурсы самого областного бюджета (о местных и говорить не приходится).