Уполномоченный РФ по правам человека предложил ограничить власть председателей судов

В докладе омбудсмен отмечает, что, по мнению большинства экспертов, отличительной особенностью массового сознания в России, проявившейся в ходе последних выборов, стала его прогрессирующая деполитизация, пишет «Газета». «Опыт некоторых этапов нашего развития показал, что излишняя политизация общества очень опасна, - заявил в интервью корреспонденту «Газеты» Лукин. - Сейчас основной опасностью я считаю апатию и деполитизацию общества, потому что она ведет к утере мотивации для развития и совершенствования общества».

Анализируя ситуацию в судебной системе, Лукин пришел к выводу, что нужно уменьшить влияние председателей судов. Они обладают монопольным правом назначать судей и привлекать их к дисциплинарной ответственности, что фактически дает им неограниченную власть над коллегами. Сейчас председателей судебных органов назначают по представлению председателя Верховного суда, что, по мнению Лукина, не совсем в духе демократии. В связи с этим он предложил отменить этот механизм и назначать их путем выборов. «Роль председателей слишком велика, и ее надо уменьшить, - отметил Лукин. - Идею назначения их путем выборов, как и всякую идею, связанную с юриспруденцией, надо тщательно прорабатывать, анализировать плюсы и минусы». Пока Лукин не может предложить реального механизма проведения таких выборов, но привлекать к ним население всей страны ему кажется неправильным.

Практика избрания председателей существует, например, в Конституционном суде. Там судьи сами решают, кто из них будет главным. Член Общественной палаты адвокат Генри Резник считает, что председатели судов в первую очередь должны быть координаторами, а не управленцами. «Через председателей судов проводится политическое влияние на судей со стороны исполнительной власти, - заявил Резник корреспонденту «Газеты». - Они должны меняться и избираться своими же судьями раз в один-два года».

Особое место в докладе заняли проблемы содержания людей в местах заключения. Омбудсмен отмечает, что они близки к пыточным. Заключенных регулярно избивают, вымогают у них деньги, необоснованно наказывают. В местах заключения распространен устойчивый к лекарствам туберкулез и растет число ВИЧ-инфицированных. Это связано не только с плохим исполнением сотрудниками уголовно-исполнительной системы своих должностных обязанностей, но и с крайне медленным изменением принципов, на которых эта система строится. Одна из причин такой печальной ситуации с правами человека в системе исполнения наказаний связана с отсутствием законодательно закрепленного механизма общественного контроля. Соответствующий закон уже три года пылится в недрах Госдумы. Треть жалоб заключенных связана с нарушениями со стороны сотрудников исправительных заведений. 20% обращений к омбудсмену касались невыносимых условий содержания заключенных и нарушения прав на охрану здоровья и медицинское обеспечение.