Бюджет-2005: единой позиции пока нет
«Работа над бюджетом идет плодотворно, мы работаем, работаем и работаем, спорим, ругаемся, но движемся вперед», - так оценил работу депутатов областного Собрания над проектом бюджета-2005 председатель комиссии по законодательству Станислав ВТОРЫЙ. – Бюджет - очень серьезный документ. Если деньги делят два человека, у них уже возникают разногласия, а разделить деньги на миллион триста тысяч населения области крайне тяжело. Но мы все взрослые, и, думаю, придем к консенсусу, чтобы никто от этого не пострадал. Сделаем все для этого возможное». Это, по выражению Второго, был «ответ человека». А как депутат он завтра будет рассматривать во второй раз бюджет на заседании фракции «Единой России». По словам Второго, у него возникает много вопросов к исполнительной власти. По монетизации льгот, повышению зарплаты бюджетников, увеличению доходной части бюджета – «надо больше», отметил Вторый. «Если исполнительная власть все это учтет, то мы будем смотреть и принимать бюджет», - заявил депутат. На данный же момент, по словам Второго, единой позиции по тому, принимать ли бюджет в первом чтении, нет. Возможно, какая-то ясность появится после заседания фракции.
Депутат Дмитрий ТАСКАЕВ заявил, что он будет голосовать против принятия бюджета. Во-первых, потому, что ряд «налоговых законов», которые должны быть приняты до бюджета, выносятся на ту же сессию. И депутаты окажутся «в нехорошем положении» - им скажут, что не принимать законы нельзя, поскольку из их параметров сверстан бюджет. Так, планируется повышение транспортного и вмененного налогов. От них повысится собираемость налогов, например, только транспортный даст до 30 миллионов рублей. «А создается такое впечатление, что расходной частью бюджета никто не озаботился. Куда, как, что и зачем пойдет – неясно», - заявил Таскаев. Он также отметил, что его протест вызывает сумма, предлагаемая в качестве компенсации взамен утраты льгот. Это всего 200 рублей на душу, а в соседней Вологодской области прибавка составит 700 рублей.
Депутат Михаил СИЛАНТЬЕВ оценил бюджет как «очень маленький». В повестке дня сессии он идет предположительно двадцатым вопросом, а до него необходимо принять ряд социальных законов, в том числе и внесенных областной администрацией. Например, по поводу монетизации, оцененный, по выражению Силантьева, в «200 рублей на нос». «Естественно, депутаты этим возмущены, - заявил Силантьев. – Я, например, подготовил предложение о тысяче рублей, а сумму, предлагаемую выплачивать жильцам домов с печным отоплением, увеличить с 50 рублей до 500 – ведь одна машина дров обходится тысячи в три». Ряд вопросов возникает и по поводу областного закона о ветеранах труда – чиновники желают в ближайшее время поставить вопрос о его отмене. «Социальных вопросов много, но они не вошли в бюджет», - заметил Силантьев. - Он слишком мал. Несмотря на то, что обладминистрация получила сумму от федерального бюджета, которая никак не поможет решить все проблемы». И муниципалитеты, по словам депутата, будущим бюджетом недовольны. Так, Архангельск теряет 30% своей доходной базы. При том, что на городской бюджет предлагается «выкинуть» выплату зарплаты работникам дошкольных учреждений и ряд других статей, люди, по словам депутата, останутся в нищете. Исходя из всего этого, Силантьев гарантирует на 70% то, что бюджет не будет принят. «Президент говорит о том, что на будущее надо строить амбициозные планы, а администрация в этом случае просто решила подстелить под себя соломку. Расходная часть бюджета явно занижена, чтобы легче было ее выполнять. А если придет помощь из Москвы, это можно будет поставить себе в заслугу. Вообще, пока администрация исходит из того, что есть, но никто не говорит ей, что надо прекратить разбазаривание денег на всякие фестивали и фонд «Водник». На это деньги есть, а вот на ветеранов – нет». Посетовал Силантьев и на то, что в бюджете нет расшифровок многих программ: «как всегда, они желают растратить деньги без депутатского ока», «скрыться за общими параметрами бюджета». Силантьев заявил, что администрацию надо заставить ехать в Москву, добывать деньги. Надо активизировать и работу представительств области – в той же Москве, Санкт-Петербурге, Нарьян-Маре. Надо разобраться, по мнению депутата, и с лесной отраслью, доходы от которой значительно снизились. Прежде всего потому, что здесь распространение получила выдача зарплаты в конвертах, - оттого и налоговые декларации «лесников» выглядят, по выражению депутата, такими же смешными, как и поступления от них в бюджет…
Анна СМИРНОВА
P.S. ИА «Русский Север» продолжит публиковать мнения депутатов Архангельского областного Собрания о проекте Бюджета-2005
Рисунок Александра ШАУРОВА