Спикер Собрания НАО комментирует договор о разграничении полномочий между округом и Архангельской областью

Напомним, что по новому Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», который вступит в силу с 1 января 2005 года, весомая часть полномочий должна была перейти на уровень области. 25 ноября документ будет рассматриваться на сессиях законодательных органов власти НАО и Архангельской области. «Команда Архангельской области была настроена по-боевому, – так прокомментировала журналистам событие спикер ненецкого парламента Виталина ГЛАЗУНОВА. – Намерения у нее были одни – исполнить все пункты федерального закона, который позволяет Архангельской области управлять на территории НАО, выполнять те 24 полномочия, о которых мы очень часто говорили, и получать все налоговые поступления на свой счет. Цена вопроса – 2,8 миллиарда рублей налоговых поступлений. 24 полномочия, переходящие под юрисдикцию Архангельской области, они оценили в 1 миллиард 61 миллион рублей. Естественно, это не могло удовлетворить нас, и поэтому в течение двух суток мы при непосредственном участии и представителя Президента РФ по Северо-Западному округу Ильи КЛЕБАНОВА пытались найти консенсус и доказать, что с 1 января 2005 года область физически не сможет исполнять обязательства, прописанные законом. Вопрос стоял очень остро, нам пришлось жестко отстаивать позицию и органов власти округа, и интересы нашего населения. Я считаю, что заключенный договор – это те наименьшие потери, с которыми можно было отстоять самостоятельность округа. Я подчеркиваю, что те условия, которые прописаны в этом договоре, ни в коей мере не удовлетворяют нас. Мы считаем, что все налоги, собранные на нашей территории, должны подлежать зачислению в бюджет НАО, мы эту позицию будем отстаивать в Конституционном суде. Закон, вступающий в силу с 1 января 2005 года, лишает субъект РФ его полноправного статуса. Прежде всего, здесь затрагиваются интересы работников бюджетной сферы, наших социально незащищенных граждан, работников сельского хозяйства. Мы договорились, что налог на добычу полезных ископаемых будет делиться с 1 января 2005 года в пропорции 50 на 50. 68 процентов прибыли, получаемой от организаций, будут уходить в бюджет НАО, 32 – в Архангельск. Сумма общих отчислений в бюджет Архангельской области не будет превышать 500 миллионов рублей в год. Вот конечный итог двухдневных переговоров. Срок действия договора - один год. В течение 2005 года рабочая группа будет проводить дальнейшие расчеты и переговоры. Но еще раз повторюсь, мы рассчитываем на решение Конституционного суда, потому что считаем, что статья 26 закона противоречит Конституции Российской Федерации».