Игнорирование выборов – результат безответственности депутатов
Он отметил, что ведущий семинара, доктор юридических наук, профессор, заведующий сектором сравнительного правоведения института государства и права Российской академии наук Алексей АВТОНОМОВ рассказал, что за рубежом по этому поводу есть только одна практика: человека, не оправдавшего доверие избирателей, не выбирают во второй раз. В связи с этим Автономову был задан вопрос об императивном мандате. В принципе, пояснил участник семинара, это простой наказ, но принимаемый с обязательствами выполнить его. Автономов отметил, что императивный мандат не является новинкой, и в настоящее время используется в ряде стран – Японии, Перу, США. В Европе практики его использования нет. Например, в Германии императив законодательно запрещен. Аргумент прост: депутат, призванный защищать интересы всей страны, не может брать на себя наказы какого-то ее уголка, и это дает возможность депутату быть независимым. В истории России понятие императивного мандата довольно известно. Как объяснил участник, такой наказ довольно успешно применялся в советское время. Депутат Советов брал на себя наказы, они «забивались» в план работы, каждые три месяца проводились отчеты о проделанной по ним работе, и, как правило, такие наказы исполнялись, позволяя выстроить «…мост от деревни Петухово до деревни Курицыно». «Когда страна перешла к парламентарной системе, по примеру запада, эту работу забыли, - заметил участник. – И тем самым народ устранился от управления, он отчужден, и результат этого – народ не доверяет власти, и происходит массовое игнорирование выборной системы».