Госдума разрешила губернатору Орлову начать с нуля. Если у него это получится

Все фракции Госдумы поддержали законопроект, уточняющий правила переизбрания губернаторов. Действующая редакция закона запрещает главам регионов занимать свой пост более двух сроков подряд, однако не говорит, как именно нужно отсчитывать эти сроки после возвращения в 2012 году прямых выборов губернаторов.

Депутаты предложили считать первым сроком тот, который начался после изменения выборного законодательства, пишет со ссылкой на текст документа газета "Ведомости". Таким образом для глав регионов, назначенных ранее президентом (этот порядок действовал с 1 января 2005 года по 1 июня 2012 года) и позже переизбранных депутатами или гражданами, все предыдущие сроки обнуляются. Законопроект планируется принять до конца весенней сессии Госдумы, отмечает издание.

По мнению лидера фракции-инициатора законопроекта "Справедливой России" Сергея Миронова, предложенное уточнение закрепляет "гарантии обновления власти, ее сменяемости". Глава фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский, в свою очередь, рассказал изданию, что новая норма закрепит практику ротации - когда, отслужив два года в одном регионе, губернатор отправляется возглавить другой.

Прямые выборы губернаторов были отменены в России c 2005 года в период первого президентства Владимира Путина после теракта в Беслане. Мотивы Кремля тогда были достаточно прозрачны: федеральный центр хотел получить политический контроль над губернаторским корпусом.

Последние прямые выборы главы региона состоялись в Ненецком автономном округе 23 января 2005 года. Их выиграл Алексей Баринов, который уже в июне следующего года был отрешен от должности после возбуждения против него уголовного дела, более похожего на сведение личных счетов со стороны тогдашнего представителя президента в СЗФО Ильи Клебанова.

В течение следующих семи лет главы субъектов России назначались президентом. Сначала полпреды, а затем партия большинства в региональном парламенте представляли президенту кандидатуры на пост главы региона, а президент выбирал "фаворита", внося его на утверждение в парламент.

Прямые выборы губернаторов были возвращены в мае 2012 года по инициативе тогдашнего главы государства Дмитрия Медведева, который ранее безапелляционно заявлял, что не вернет прямые выборы губернаторов "даже через 100 лет". Впрочем, летом 2011 году Медведев сообщил, что тема губернаторских выборов "не закрыта", его точка зрения по этому вопросу "находится в движении".

Итоги же соцопросов показывают, что большинство россиян выступает за прямые выборы губернаторов, глав муниципалитетов и депутатов, однако отстаивать это право граждане не готовы.

Напомним, что полномочия Игоря Орлова, назначенного президентом Медведевым руководить Архангельской областью в 2012 году, истекают в начале 2017 года. Между тем, в СМИ постоянно муссируются слухи о том, что губернаторские выборы в регионе будут досрочными. Аналитики расценивают шансы действующего главы, как минимальные.