Полпреду Булавину указали на препоны в федеральном законе, тормозящие программу расселения ветхого и аварийного жилья во всех субъектах РФ

1. Длительные сроки прохождения различных согласований строительной документации (это находится в ведении региональной власти). Например, согласование документации только по ул.Цигломенской заняло полтора года.

2. Муниципалитеты вынуждены дополнительно направлять бюджетные средства на подготовку и обеспечение земельных участков инфраструктурой. В частности, только в Цигломени городу пришлось вложить порядка 270 млн рублей своих средств -  без учета софинансирования строительства самих домов. Таким образом, на муниципалитет ложится двойная нагрузка. Учитывая, что на инженерную инфраструктуру требуются значительные средства, город предложил области разработать региональную программу, может быть, в рамках закона об областном центре, по строительству и инвестированию средств в развитие коммунальной инфраструктуры. Однако правительство области навстречу властям Архангельска в данном вопросе - как и в большинстве других - не идет.

3. Невозможность приобретать готовое жилье в рамках программы, поскольку цена на готовое жилье серьезно отличается от заявленной стоимости квадратного метра в программе. Так,  стоимость кв. метра от Фонда 34 600 руб., а среднерыночная цена в Архангельске порядка 55-60 тыс. руб. за кв. м. Городу придется компенсировать эту разницу за счет средств муниципального бюджета - по объемам переселения и по возможностям бюджета у МО таких средств нет. По словам Чиненова, с застройщиками переговоры проведены, они готовы работать на деньги Фонда, но для этого им необходимы льготные условия по предоставлению земельных участков под жилищное строительство, выгодные условия привлечения кредитов на строительство и решение вопросов по строительной инфраструктуре.

Кроме того, выходом из ситуации стало бы строительство многоэтажных жилых домов, ведь подведение к ним коммуникаций обходится в ту же цену, что и к малоэтажным, однако расселить туда можно гораздо больше людей. Но город ограничен в этом, поскольку программой предусмотрено поставить во всех уже существующих многоэтажках счетчики на воду, а при условии, что большинство квартир в домах приватизированные - муниципалитет не может влиять на их собственников...

По мнению Святослава Чиненова, которое он озвучил полпреду президента по СЗФО Владимиру Булавину,  оптимальным решением для упрощения реализации программы по расселению ветхих и аварийных домов в рамках всех субъектов РФ, стало бы внесение поправок в федеральное законодательство, что позволит российским городам строить многоэтажные жилые дома.

«Это значительно ускорит решение вопроса по обеспечению горожан жилыми площадями», - считает зам мэра Архангельска по городскому хозяйству.  Для строительства таких зданий в Архангельске предусмотрены территории в округах Майская Горка и Варавино-Фактория.

Прямая речь

Дмитрий Акишев, депутат Архангельской городской Думы:

- Городу и области необходимо работать в одном направлении, ведь если иначе - все равно как в одной лодке грести в разные стороны - результата не будет. Это непростая тема, ведь для того, чтобы строить многоэтажные социальные дома, необходимо попасть в федеральную программу. Есть ряд параметров, которые необходимо выполнить обязательно: присутствие на всех домах 100% водосчетчиков. Цена вопроса - 300-350 миллионов рублей, думаю, что при помощи области эта проблема может решиться в ближайшее время, и можно будет участвовать в программе строительства многоэтажных домов.  Коммуникации подвести к двух-, трех-, девятиэтажного дому - затраты одинаковые, а если переводить на стоимость квадратного метра  - разница космическая. Одному городу с этой проблемой не справиться.

Справка:

Архангельск с 2008 года участвует в программах переселения граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию  ЖКХ.

До 2012 года получили новое жилье 185 семей. Затраты на расселение составили 339,76 млн. руб., в том числе Фонда содействия реформированию ЖКХ - 113,71 млн. руб.

С 2012 года Архангельск продолжает активное участие в реализации мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда. За счет средств муниципалитета  в октябре 2012 г. была введена в эксплуатацию II очередь строительства 108-квартирного дома по ул. 40 лет Великой победы (6 766 кв.м). В новый дом были  переселены  жители из 22 аварийных домов - 121 семья. Стоимость строительства составила 599 млн. руб.

В настоящее время город участвует в реализации   адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» с привлечением средств Фонда содействия реформированию  ЖКХ. Общий объем финансирования по программе составит 4,0 млрд. рублей, в том числе фонд выделит 1,8 млрд. руб., доля софинансирования составит 2,2 млрд. руб. на эти средства планируется расселить 240 многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 г. Общая расселяемая площадь составит 86 127,86 кв.м.

С 2013 г.  реализуется I этап программы, включающий расселение 47 аварийных домов. Общий объем финансирования на эти цели составляет 449,9 млн. руб., в том числе средства Фонда в размере 431,1 млн. руб. Кроме того, в городском бюджете предусмотрены дополнительные расходы на обеспечение земельных участков инженерной инфрастраструктурой в объеме 229 млн. руб., что составляет 34% от общего объема финансирования.

Строящиеся объекты: три 12-ти квартирных жилых домов в Северном территориальном округе по ул. Конзихинской, общей площадью жилых помещений 1 891,66 кв.м, и 13-ть жилых блок-секций в Цигломенском территориальном округе по ул. Цигломенской общей площадью жилых помещений 11 578,13 кв.м. Это еще 13 469,79 кв.м., которые будут распределены между очередниками. Вв жилые дома по ул. Конзихинской планируется расселить граждан из 6 аварийных домов, в дома по ул. Цигломенской - переселятся жители из 41 аварийного дома.

Строительство жилых домов 2-ой очереди на участке по ул. Конзихинской было начато осенью 2013 года. Работы по подготовке территории и прокладке наружных сетей выполнены более чем на 90%. Осталось подключить дома к наружным сетям. В рамках контракта на строительство трех жилых домов завершаются работы по устройству фундаментов. Панели стен и перекрытий уже изготовлены и находятся на складе завода-изготовителя. По контракту срок завершения строительства домов - июль 2014 г.

Всего на данном участке планируется построить 12 многоквартирных жилых домов общей площадью 8 154,1 кв.м. Строительство осуществляется тремя очередями. 1-ая очередь строительства - это 3 жилых домов общей площадью 1 763,4 кв.м. - завершена в 2013 г. Сейчас идет строительство 3 жилых домов 2-ой очереди, общей площадью 1 891,66 кв.м. Шесть жилых домов 3-ей очереди, общей площадью 4 500 кв.м., планируется построить в 2015 г.

Кроме того, в настоящее время в рамках 1-го этапа программы осуществляется строительство 13-ти секций жилых домов общей площадью 11 578,13 кв.м по ул. Цигломенской.

В первом полугодии  2013 г. был выбран и сформирован земельный участок. В апреле этого же года был заключен контракт на разработку проектно-сметной документации на строительство домов и обеспечение земельного участка коммунальной и инженерной инфраструктурой. В период с мая по август 2013 г. мэрией Архангельска были заключены договоры на технологическое присоединение к сетям электро- и теплоснабжения с ООО «АСЭП» и ОАО «АрхОблЭнерго». Построена новая трансформаторная подстанция мощностью 1 220 КВт, выполнена реконструкция существующих сетей электроснабжения. С декабря 2013 г. по апрель 2014 г. на объекте выполнены работы по подготовке территории для строительства жилых домов и наружных сетей: снесены бесхозные постройки, вырублен кустарник, произведена выторфовка и отсыпка песком, проведены динамические испытания свай. Аукцион на строительство уже объявлен. Срок окончания работ запланирован на апрель 2015 г.

Фото с сайта http://www.arhcity.ru/